鳳凰路觀察|泰州:詩(shī)畫田園好風(fēng)光!
黨的二十大報(bào)告指出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。
在全省三批試點(diǎn)村中爭(zhēng)取到14個(gè)省級(jí)試點(diǎn)名額,上爭(zhēng)省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)1.833億元,為全省最高。與此同時(shí),泰州市委市政府拿出2億元大力支持鄉(xiāng)村振興工作,對(duì)省級(jí)試點(diǎn)村進(jìn)行1:1市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ),并率先啟動(dòng)市級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)。 在充分總結(jié)推廣興化東羅、唐莊、姜堰小楊、泰興祁巷、靖江徐周等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在全省率先啟動(dòng)面上創(chuàng)建工作。自2020年起,全市共分4批啟動(dòng)了75個(gè)市級(jí)創(chuàng)建村,創(chuàng)成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村41個(gè),市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村38個(gè)。2020年和2021年,泰州市和興化市分別被省政府表彰為特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)真抓實(shí)干、成效明顯地區(qū),并被評(píng)為2021年泰州市委市政府改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。 泰州市進(jìn)一步探索和深化特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)制,在推動(dòng)長(zhǎng)效管理、重塑鄉(xiāng)村魅力上積極嘗試,取得了明顯成效。
• 持續(xù)開展“培育式”面上創(chuàng)建。以“一年出雛形、兩年見成效”為目標(biāo),分批次啟動(dòng)77個(gè)市級(jí)特色田園創(chuàng)建村建設(shè),形成梯次推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)塑造的建設(shè)格局。
• 持續(xù)強(qiáng)化命名村莊長(zhǎng)效管理。制定《泰州市特色田園鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理考核辦法》,對(duì)省、市特色田園鄉(xiāng)村,在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、居民生活水平、示范帶動(dòng)效果等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,讓更多的農(nóng)民群眾享受到鄉(xiāng)村振興的紅利。
• 持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升改善。將鄉(xiāng)村風(fēng)貌作為特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)房改善的重要內(nèi)容,編制《泰州鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)指南》,精心設(shè)計(jì)一批彰顯泰州特色的鄉(xiāng)村建筑樣式,注重在風(fēng)貌塑造上體現(xiàn)鄉(xiāng)村的“形”,在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”。
• 深化開展特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)。制定《泰州市“兩田一湖”特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025)》,力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間,打造興化垛田、泰興圩田、姜堰溱潼3個(gè)區(qū)內(nèi)空間、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃的有機(jī)融合,力爭(zhēng)形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)加以推廣。
各創(chuàng)建村莊依托自然稟賦和特色資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育出“八十八倉(cāng)”“德勝”“西來原”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。以興化東羅村的“八十八倉(cāng)”為例,目前該品牌已形成四條產(chǎn)品線:“一禾一斗”興化大米、“青田萃”大麥若葉、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“桂花米酒”、紅膏大閘蟹等,年銷售額達(dá)3000萬元。因?yàn)辇堫^企業(yè)的帶動(dòng),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也正在快速發(fā)展。
全市4家全國(guó)重點(diǎn)旅游村全部為特色田園鄉(xiāng)村,江蘇省美麗田園鄉(xiāng)村游賞線路中,重點(diǎn)推薦了泰州市14個(gè)特色田園鄉(xiāng)村串聯(lián)而成的“千垛鄉(xiāng)緣”、“溱湖風(fēng)韻”和“文杏結(jié)宇”3條線路。去年“五一”“十一”小長(zhǎng)假期間,泰州特色田園鄉(xiāng)村游人次超110萬,同比增長(zhǎng)120%,經(jīng)營(yíng)農(nóng)旅項(xiàng)目的村莊數(shù)量增加至32個(gè),消費(fèi)收入超1300萬元。
通過深入挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村和傳統(tǒng)村落融合發(fā)展,創(chuàng)成省級(jí)傳統(tǒng)村落44個(gè),總量居全省第四。比如,累計(jì)投入2000余萬元,修復(fù)歷史建筑組群蔡氏莊園,保護(hù)近現(xiàn)代鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展遺跡,引入航模、攝影等現(xiàn)代文化元素,為“孝義蔡莊”后續(xù)發(fā)展增添新動(dòng)能。
對(duì)標(biāo)“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”總體目標(biāo),統(tǒng)籌發(fā)展,精準(zhǔn)發(fā)力。
• 生態(tài)保護(hù)上,在保護(hù)村莊傳統(tǒng)肌理和格局的前提下,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,打通生態(tài)與村莊的關(guān)聯(lián),推動(dòng)生態(tài)與村莊環(huán)境整體提升。
• 產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌建設(shè),發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),強(qiáng)化接二連三產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
• 組織振興上,選派多名“第一書記”參與特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),以堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)引領(lǐng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興并不是一味地向鄉(xiāng)村“輸血”,而是要充分激活鄉(xiāng)村的“造血”能力。泰州市把項(xiàng)目建設(shè)作為重要抓手,通過引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向特色田園鄉(xiāng)村聚集,打通城鄉(xiāng)之間各類要素的雙向流動(dòng)渠道,借項(xiàng)目之“手”引導(dǎo)人才、資本、科技、金融等要素進(jìn)入鄉(xiāng)村,充分激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn),使特色田園鄉(xiāng)村煥發(fā)出持久的生命力。
把提質(zhì)增效作為推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)從“1.0版本”向“3.0版本”升級(jí)。在完成特色彰顯的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步提升村莊競(jìng)爭(zhēng)力。
• 注重拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。將特色產(chǎn)業(yè)作為特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重,培育發(fā)展高效農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài),致力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌和地理標(biāo)志品牌,加快形成從“田間”到“餐桌”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈格局。
泰興毛莊村的江沙蟹品牌,依托江沙蟹產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)龍蝦、大閘蟹等生醉、熟醉產(chǎn)品,以及蟹黃包、蟹黃獅子頭等衍生產(chǎn)品,有力拓展了農(nóng)業(yè)增值增效深度和功能價(jià)值開發(fā)廣度。
• 注重創(chuàng)造更多就業(yè)增收機(jī)會(huì)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的目的,是要讓農(nóng)民有活干、有錢賺。泰州始終把保障農(nóng)民利益放在第一位,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來。
姜堰區(qū)小楊村的小楊人家,依托溱湖景區(qū)開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光,配套餐飲、住宿和研學(xué),不僅提高了土地租金,達(dá)到每畝1500元/年,高于同類地區(qū)50%,而且為周圍村民提供就業(yè)崗位,帶動(dòng)村民增收,真正實(shí)現(xiàn)了家門口的就業(yè)。
• 強(qiáng)化“共情”意識(shí)。堅(jiān)持“農(nóng)民盼什么,鄉(xiāng)村建什么”,聚焦民生期盼精準(zhǔn)發(fā)力,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。在以興化為主的里下河地區(qū)村莊通過增設(shè)停車場(chǎng)、公廁等公共服務(wù)設(shè)施,切實(shí)提升村民生活水平。
• 加強(qiáng)“共建”思想。廣泛聽取民聲,堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民,引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè),不僅把農(nóng)民群眾作為受益者,更作為重要的參與者、建設(shè)者、監(jiān)督者。
• 深化“共享”理念。在提升鄉(xiāng)村功能的同時(shí),持續(xù)吸引資源、人口等要素回流,讓“原住民”與“新村民”共享農(nóng)村生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化的紅利。醫(yī)藥高新區(qū)(高港區(qū))的引江社區(qū),依托引江河的資源和優(yōu)勢(shì),通過土地流轉(zhuǎn)等方式,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘體驗(yàn)、休閑親子旅游等項(xiàng)目,形成生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕三生相融的循環(huán)發(fā)展美麗村落。
來源:泰州微視聽 |
