泰州市姜堰區(qū)蔣垛鎮(zhèn)許莊村與所在的新材料產(chǎn)業(yè)園一企業(yè)合作，由村集體、村干部共同投資220萬(wàn)元，新上了廢料回收再利用生產(chǎn)線，集中承接園區(qū)40多家企業(yè)廢料回收。在村黨總支的帶動(dòng)下，村里近30人有了就業(yè)崗位，這個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行，今年預(yù)計(jì)為村集體增收50萬(wàn)元以上。這是姜堰區(qū)通過(guò)實(shí)施黨建引領(lǐng)“兩社”聯(lián)動(dòng)（村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社+農(nóng)民專業(yè)合作社）行動(dòng)，以高質(zhì)量黨建推進(jìn)富民強(qiáng)村、促進(jìn)共同富裕，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的典型案例之一。到目前，姜堰區(qū)已實(shí)施“兩社”聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目28個(gè)，總投資9500萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新增村集體經(jīng)營(yíng)性牧入1300萬(wàn)元，新增經(jīng)營(yíng)收益600萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)超2000人，人均增加工資性收入近萬(wàn)元。

        據(jù)悉，實(shí)施“兩社”聯(lián)動(dòng)行動(dòng)，主要是著力破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平不高、農(nóng)民收入不高的難題。姜堰區(qū)打出“組合拳”，形成多點(diǎn)開花的產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣效應(yīng)，由點(diǎn)上精彩向面上出彩的轉(zhuǎn)變，在鄉(xiāng)村振興道路上蹚出一條“姜堰路徑”。

        從2020起，姜堰區(qū)就建立了區(qū)委書記“促富”、鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記“抓富”、村黨組織書記“領(lǐng)富”的三級(jí)責(zé)任體系，將發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟(jì)列入黨建重點(diǎn)工作，選配13名鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興專職副書記、48名村級(jí)“第一書記”，不斷壯大“兩社”聯(lián)動(dòng)人才梯隊(duì)，營(yíng)造“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的生動(dòng)局面。

        按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游的原則，深入挖掘各村核心競(jìng)爭(zhēng)力，在高效農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游、資源開發(fā)、技能培育、加工經(jīng)營(yíng)等7種類型項(xiàng)目上，每年全區(qū)實(shí)施30個(gè)左右的“兩社”聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí)做到“四個(gè)一”，即每個(gè)村打造一個(gè)具有發(fā)展活力的村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育一個(gè)可持續(xù)增收的集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展靈活機(jī)制、健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年穩(wěn)定增加、農(nóng)戶收入逐年提升。

        姜堰區(qū)三水街道小楊村發(fā)揮緊鄰國(guó)家5A級(jí)溱湖度假區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展城郊結(jié)合型農(nóng)創(chuàng)文旅、農(nóng)耕體驗(yàn)、親子娛樂(lè)、特色民宿等旅游項(xiàng)目，打造“潼享田園”、“溱湖綠洲”等新業(yè)態(tài)，今年“五一”假期，每日接街游客3萬(wàn)多人，僅露營(yíng)收入就超過(guò)100萬(wàn)元。

        種植業(yè)一直是姜堰區(qū)鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，各村根據(jù)本村實(shí)際，在村級(jí)黨組織的引領(lǐng)下，積極深挖市場(chǎng)潛能、開拓市場(chǎng)藍(lán)海，把農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭賣到電商平臺(tái)和零售巨頭，帶動(dòng)農(nóng)民從“小生產(chǎn)”走向“大市場(chǎng)”。婁莊鎮(zhèn)先進(jìn)村成立泰州市潤(rùn)先種植專業(yè)合作社，實(shí)施高效農(nóng)業(yè)，大力推行“六定一獎(jiǎng)一賠”機(jī)制，即村集體和各家農(nóng)場(chǎng)定產(chǎn)量、定工資、定種子用量、定農(nóng)藥用量標(biāo)準(zhǔn)、定農(nóng)具添置、定機(jī)械作業(yè)費(fèi)、節(jié)約全獎(jiǎng)、超支全賠，2021年村集體收益120萬(wàn)元，合作社收入65萬(wàn)元。

        蔣垛鎮(zhèn)鹽大村地處黃橋革命老區(qū)，村集體經(jīng)濟(jì)收入一直是制約發(fā)展的“短板”，該村大力發(fā)展草莓種植，一期項(xiàng)目與山姆超市、盒馬鮮生等商超達(dá)成銷售合作，每斤草莓零售價(jià)格翻了5倍，僅這一項(xiàng)就增加村集體收入25萬(wàn)元，吸引300名村民在家門口就業(yè)，收入380萬(wàn)元。

        “原來(lái)我村僅靠家庭農(nóng)場(chǎng)收入來(lái)發(fā)展村里事業(yè)，路子狹窄，村里利用溝塘多的優(yōu)勢(shì)，在新興產(chǎn)業(yè)上做文章，走出一條共富之路。”俞垛鎮(zhèn)花莊村黨支部書記姚駿興奮地說(shuō)。

        幾年之前，該村與央企——中國(guó)華電江蘇新能源有限公司合作，辦起了光伏發(fā)電項(xiàng)目，利用450畝溝塘，用6.5萬(wàn)塊太陽(yáng)板組裝，建造供電房，每年向中國(guó)電網(wǎng)泰州馬華電廠輸送2200萬(wàn)度電，每年村里增收23萬(wàn)元。該村還吸引能人搞特種養(yǎng)殖，3000多村民擁抱“小康”�？诖�鼓了起來(lái)，該村打造了水上健身慢道游園，每到晚上。全村老少走在游園，分享鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的喜悅。

        姜堰區(qū)還積極探索和建立村、企、民三方“三得利”聯(lián)結(jié)機(jī)制，構(gòu)建共富“共同體”。引導(dǎo)村民以資金、土地、房屋、勞動(dòng)力等資源入股，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。三水街道實(shí)施香菇產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)項(xiàng)目，吸引200多種植戶加盟，變“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)作戰(zhàn)”，做大香菇特色產(chǎn)業(yè)鏈。2021年，香菇畝均凈利潤(rùn)達(dá)1.9萬(wàn)元，提升農(nóng)民收入1000多萬(wàn)元，農(nóng)戶戶均年收入超15萬(wàn)元，橋頭社區(qū)獲評(píng)“2021年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。與此同時(shí)，區(qū)級(jí)財(cái)政每年劃撥不低于2000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，撬動(dòng)“兩社”聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施，今年已為9個(gè)項(xiàng)目發(fā)放鄉(xiāng)村振興惠民富村貸款1600萬(wàn)元，吸納社會(huì)資本近500萬(wàn)元。

        “兩社”聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)燃了振興“星火”，解開了發(fā)展“密碼”，村集體和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“雙向奔富”。2021年，全區(qū)村集體經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的村，由2020年的106個(gè)增加到140個(gè)，收入最高的村達(dá)到900多萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)11.2%，工資性收入占比由2020年的53%上升到2021年的55%。

編輯：姜景旸  王晶

作者：劉鴻宇 陳勇華 鮑連華 段中富