貫徹落實《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》推進大會在滬舉行
2020-12-28
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央廣網(wǎng)上海12月27日消息(記者吳善陽)科技部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會近期聯(lián)合印發(fā)《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》。今后五年,九城市將如何推進方案落地?長三角G60科創(chuàng)走廊將如何建設(shè)?未來會建成什么樣?27日下午,由國家科技部牽頭在上海市松江區(qū)召開的貫徹落實《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》推進大會暨推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組擴大會議(2020長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議)給出了答案。
會議采用主會場和分會場相結(jié)合的方式召開,主會場設(shè)在上海市松江區(qū),分會場分別設(shè)在九城市人民政府,以視頻相連,共同推進長三角G60科創(chuàng)走廊貫徹落實國家戰(zhàn)略,全力建設(shè)中國制造邁向中國創(chuàng)造的先進走廊,科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的先試走廊,產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊。
推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組組長、科技部黨組成員、副部長李萌,推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組組長、上海市委常委、副市長吳清,安徽省委常委、合肥市委書記虞愛華,科技部戰(zhàn)略規(guī)劃司一級巡視員戴鋼,推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組副組長,上海市科技工作黨委書記劉巖,上海市松江區(qū)區(qū)委書記程向民,推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組全體成員,長三角區(qū)域合作辦公室、上海市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo),九城市黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(發(fā)改、經(jīng)信、科技)主要負責(zé)同志,上海市閔行區(qū)、嘉定區(qū)、青浦區(qū)、金山區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)家、園區(qū)、企業(yè)和媒體代表等出席會議。
此次會議是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、著眼新發(fā)展格局共同謀劃長三角G60科創(chuàng)走廊發(fā)展的一次重要會議!伴L三角地區(qū)是長江經(jīng)濟帶的龍頭,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位!蓖七MG60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組組長、上海市委常委、副市長吳清表示,在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下,系統(tǒng)謀劃和推進長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè),促進長三角基層加強合作和跨行政區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,有利于凝聚更強大的合力,促進更高質(zhì)量發(fā)展。
五年前,松江以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),提出沿G60高速公路40公里松江段兩側(cè)布局“一廊九區(qū)”,G60科創(chuàng)走廊1.0版“G60上海松江科創(chuàng)走廊”就此誕生。歷經(jīng)跨行政區(qū)劃聯(lián)手建設(shè)2.0版“滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊”,再到貫穿三省一市、覆蓋九城市的3.0版長三角G60科創(chuàng)走廊,從秉持新發(fā)展理念的基層實踐上升為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要平臺。
推動長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè),在九城市形成強烈共識,不僅被寫入九城市的政府工作報告、“十四五”規(guī)劃,也得到了各省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示,要求攜手助推九城市協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展。特別是今年,面對新冠肺炎疫情沖擊,九城市一手抓疫情防控、一手抓協(xié)同發(fā)展,經(jīng)濟運行率先回穩(wěn)、主要指標率先回升、供需兩端率先回暖,一體化的理念、“共同體”的意識已經(jīng)深入人心。
五年時間,作為貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺和生動實踐,長三角G60科創(chuàng)走廊始終秉持新發(fā)展理念,堅持龍頭帶動、各揚所長,聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重大平臺、重大項目,各項工作呈現(xiàn)多點突破、縱深推進的良好態(tài)勢。牢牢抓住科創(chuàng)這個發(fā)展的“牛鼻子”,從“創(chuàng)新謀劃”到“務(wù)實推進”,從“深蹲助跑”到“起飛跳躍”,闖出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。牢牢把握長三角G60科創(chuàng)走廊上升為國家戰(zhàn)略平臺的重大歷史機遇,以一體化高質(zhì)量發(fā)展對沖疫情不利影響,以固鏈補鏈強鏈打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,以市場化法治化方式強化關(guān)鍵要素支撐,以制度創(chuàng)新推動跨區(qū)域合作取得新突破,堅定不移地建設(shè)科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展的先行先試走廊,在逆勢環(huán)境下邁出堅實步伐。
數(shù)據(jù)顯示,九城市財政收入從G60科創(chuàng)走廊成立之初占全國1/17上升到占全國1/12(截至2020年11月底);GDP總量從占全國1/16上升到占全國1/15;市場主體總量從286萬家上升到805萬家,占全國比重翻近一翻(3.6%-6.5%),其中擁有高新技術(shù)企業(yè)2.1萬多家,占全國近1/10,科創(chuàng)板上市企業(yè)47家,占全國超1/5。
而作為長三角G60科創(chuàng)走廊策源地的松江,在持續(xù)推進長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的進程中,也呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。四年來松江GDP年均增長12.2%,地方財政收入年均增長14.4%、連續(xù)58個月保持正增長,相比“十三五”期初,制造業(yè)稅收占總稅收比重從35.9%上升到去年的48.5%,房地產(chǎn)稅收比重從32.4%下降到24.9%。工業(yè)固投四年年均增長38.9%,騰訊AI超算中心、G60腦智科創(chuàng)基地、AST超硅半導(dǎo)體、恒大新能源汽車等一批百億級新基建重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落地開工,計劃總投資超3000億元,松江綜合保稅區(qū)進出口額居上海第一位,高新技術(shù)企業(yè)三年翻一番,總數(shù)居上海第二位,R&D從3.58%上升到4.32%,上市掛牌企業(yè)今年40家,居上海第二位,累計352家,外貿(mào)進出口總額、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值居上海第二位,保持了良好的態(tài)勢。
五年后的今天,國家科技部牽頭會議選擇在長三角G60科創(chuàng)走廊策源地松江召開,更充分體現(xiàn)了對松江、對G60科創(chuàng)走廊以及對國家戰(zhàn)略的重視。新起點上再出發(fā),更顯意義非凡。下一個五年,長三角G60科創(chuàng)走廊將如何建設(shè)?《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》對當(dāng)前和今后一個時期推進長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)進行了再謀劃、再部署、再明確,給出了長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)時間表、路線圖、任務(wù)書。
據(jù)介紹,《方案》作為謀劃和推進長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的頂層設(shè)計,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,以市場化、法治化為導(dǎo)向,以“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”為抓手,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、市場主體需求導(dǎo)向相統(tǒng)一,明確了長三角G60科創(chuàng)走廊“中國制造邁向中國創(chuàng)造的先進走廊”、“科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的先試走廊”、“產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊”的戰(zhàn)略定位。
《方案》提出了“到2022年,科創(chuàng)走廊建設(shè)初顯成效”、“到2025年,基本建成具有國際影響力的科創(chuàng)走廊”的具體目標以及量化指標。力爭到2022年,長三角G60科創(chuàng)走廊地區(qū)研發(fā)投入強度達到3%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%,上市(掛牌)企業(yè)數(shù)量年均新增100家以上,高新技術(shù)企業(yè)年均新增3000家左右,引進高層次人才、應(yīng)屆高校畢業(yè)生等各類人才每年不少于20萬人。力爭到2025年,長三角G60科創(chuàng)走廊地區(qū)研發(fā)投入強度達到3.2以上%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%,形成若干世界級制造業(yè)集群,在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升,成為我國重要創(chuàng)新策源地。
《方案》提出了“強化區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群”“加強區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,共同打造科技創(chuàng)新策源地”“聚焦產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展,共同打造產(chǎn)城融合宜居典范”“著眼深化改革和優(yōu)化服務(wù),共同打造一流營商環(huán)境”四項重點任務(wù)。針對四項重點任務(wù),進一步明確了“打造先進制造業(yè)集群”“培育壯大創(chuàng)新主體”等18項重點舉措。這18項重點舉措定位準、招數(shù)實,對長三角G60科創(chuàng)走廊在新發(fā)展格局下更好服務(wù)國家戰(zhàn)略任務(wù)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有很強的現(xiàn)實針對性和理論指導(dǎo)性。
“立足新發(fā)展階段,推進G60科創(chuàng)走廊建設(shè)要明確在國家新發(fā)展格局中的使命和擔(dān)當(dāng),要在長三角一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌推進,要在創(chuàng)新型國家和科技強國建設(shè)進程中主動作為!蓖七MG60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組組長、科技部黨組成員、副部長李萌表示,九城市要牢固樹立一盤棋思想,把長三角G60科創(chuàng)走廊九城市各自優(yōu)勢化為長三角整體優(yōu)勢。必須堅定不移地依靠科技創(chuàng)新,增強原始創(chuàng)新能力,重點解決“卡脖子”技術(shù)難題,突破制約產(chǎn)業(yè)鏈安全的短板,提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的掌控能力。必須加大體制機制創(chuàng)新力度,加速凝練一批科技創(chuàng)新舉措和示范經(jīng)驗率先應(yīng)用到長三角乃至全國其他地區(qū),形成更多可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。必須在打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接上勇當(dāng)開路先鋒,率先構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)和金融的互動循環(huán),打通九城市內(nèi)部一體化的循環(huán)體系,進而實現(xiàn)國內(nèi)與國際網(wǎng)絡(luò)式循環(huán),共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。必須抓好各項政策舉措的落實落地,切實把《建設(shè)方案》中提出的和各部門已經(jīng)出臺的支持G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的各項政策舉措落實落地,切實轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的動力。
立足新發(fā)展階段,貫徹落實好《方案》,明確長三角G60科創(chuàng)走廊在國家新發(fā)展格局中的使命和擔(dān)當(dāng),在長三角一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌推進,在創(chuàng)新型國家和科技強國建設(shè)進程中主動作為,成為九城市共同的目標,并紛紛付諸行動。
就在不久前,松江區(qū)委五屆十次全會審議通過了《松江區(qū)貫徹落實<長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案>的實施意見》,拿出了松江發(fā)揮長三角G60科創(chuàng)走廊龍頭示范作用,率先落實國家戰(zhàn)略的松江方案!拔覀儗⑼七M創(chuàng)新協(xié)同,爭當(dāng)科技創(chuàng)新策源的開路先鋒,推進產(chǎn)業(yè)共興,爭當(dāng)高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的模范樣本,推進改革聯(lián)動,爭當(dāng)全面深化改革的攻堅推手!彼山瓍^(qū)委副書記、區(qū)長李謙表示,將立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,與九城市攜手創(chuàng)造長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量一體化發(fā)展新氣象。
長三角G60科創(chuàng)走廊九城市也紛紛表示,將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的系列重要講話精神,以本次會議為契機,深入落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,加快推進《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》落地見效,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動,在新發(fā)展格局下打造“中國制造邁向中國創(chuàng)造的先進走廊”、“科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的先試走廊”、“產(chǎn)城融合發(fā)展的先行走廊”。
會上通報了《長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》編制情況,審議通過了《長三角G60科創(chuàng)走廊2020年度工作報告》《推進長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)報告評議制度》等。
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