12月17日至18日，江蘇在連云港召開蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件改善現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)這件關(guān)系鄉(xiāng)村振興的大事作年度回顧、總結(jié)，部署明年收官工作。截至11月底，蘇北五市農(nóng)村四類重點(diǎn)對(duì)象存量危房已全部改造到位，今年已完成超10萬(wàn)戶農(nóng)房改善建設(shè)任務(wù)。各地在建成一大批高品質(zhì)新型農(nóng)村社區(qū)的同時(shí)，初步探索出一條以農(nóng)房改善為切入口、推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)水平提升、促進(jìn)鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

　　優(yōu)其屋，留住鄉(xiāng)愁記憶

　　17日下午，我省相關(guān)部門和蘇北五市參會(huì)人員組成的“看房團(tuán)”，走進(jìn)連云港鄉(xiāng)村，看房子、看配套、看產(chǎn)業(yè)發(fā)展，邊看邊研究。這是我省自去年開啟“蘇北看房之旅”的最后一站。

　　村里來(lái)了一群特殊“看房客”，搬入新居才一周的海州區(qū)浦南鎮(zhèn)江浦新型農(nóng)村社區(qū)居民許開香和老伴開門迎客�！袄戏繐Q新房，花了10多萬(wàn)元，便擁有這套170平方米的兩層小樓房，我們一家七口人住，很舒適。”許開香樂呵呵地說(shuō)，村內(nèi)還配置了幼兒園、菜場(chǎng)、商業(yè)街等公共設(shè)施，生活很便利。

　　農(nóng)房改善項(xiàng)目的建設(shè)品質(zhì)直接關(guān)系到老百姓獲得感、幸福感，各地各有關(guān)部門大力抓設(shè)計(jì)、抓示范、抓配套，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與農(nóng)房同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投用�！斑B云港優(yōu)化農(nóng)房項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，突出海濱特色，凸顯濱海風(fēng)情，念好‘山海經(jīng)’、唱好‘云水謠’，建成韓口、梁沙、黃窩等一批海濱特色鮮明的示范項(xiàng)目。同時(shí)，按照‘六通十有’標(biāo)準(zhǔn)，同步完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決做到配套‘零缺位’，讓農(nóng)民群眾住得安心、住得放心、住得舒心。”連云港市委書記項(xiàng)雪龍說(shuō)，今年，該市開工農(nóng)房改善項(xiàng)目61個(gè)，預(yù)計(jì)改善農(nóng)戶23224戶。

　　“徐州以特色田園鄉(xiāng)村為標(biāo)桿，大力推進(jìn)農(nóng)房項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)品質(zhì)化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化、功能配套系統(tǒng)化。”徐州市副市長(zhǎng)王維峰說(shuō)，徐州堅(jiān)守“兩個(gè)95%”的底線，即群眾支持率達(dá)到95%方可啟動(dòng)實(shí)施、群眾滿意度超過(guò)95%才能“打烊”退場(chǎng)，真正讓農(nóng)民群眾優(yōu)其屋、舒其心、樂其業(yè)。徐州已完成并交付農(nóng)房改善項(xiàng)目50個(gè)，改善3.05萬(wàn)戶。

　　“通過(guò)精心設(shè)計(jì)建造，不僅改善了蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾的住房條件，而且建成了一大批承載鄉(xiāng)愁記憶、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新型農(nóng)村社區(qū)，同步提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套水平，充分展現(xiàn)新時(shí)代小橋流水人家、新‘魚米之鄉(xiāng)’的現(xiàn)實(shí)畫卷�！笔∽〗◤d廳長(zhǎng)周嵐說(shuō)。

　　樂其業(yè)，寫好“后半篇”文章

　　不僅要讓農(nóng)民住上好房子，還要過(guò)上好日子。隨著一個(gè)個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)在蘇北大地落成，怎樣更好謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等“后半篇”文章變得越來(lái)越重要。

　　17日下午，室外寒氣逼人，連云港贛榆區(qū)石橋鎮(zhèn)韓口濱海特色漁村售賣海鮮產(chǎn)品的屋內(nèi)卻一片熱鬧，“網(wǎng)紅達(dá)人”正直播、推介當(dāng)?shù)睾ｕr。該村立足海洋資源，建設(shè)了漁港、海鮮美食街、現(xiàn)代漁業(yè)工廠化養(yǎng)殖示范基地等產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，簽約300個(gè)“網(wǎng)紅”進(jìn)行電商直播，很多農(nóng)民得以在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　“我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)房改善同步規(guī)劃、同步實(shí)施，61個(gè)在建項(xiàng)目均配套至少一個(gè)村企聯(lián)建項(xiàng)目，真正讓農(nóng)民搬得出、留得住、能致富。”項(xiàng)雪龍說(shuō)，連云港在推進(jìn)農(nóng)房改善中，搶抓電商發(fā)展機(jī)遇，因地制宜培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，贛榆海鮮、東海鮮切花、灌云豆丹等電商產(chǎn)業(yè)如雨后春筍快速崛起，帶動(dòng)村民增收致富。

　　連云港同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法是蘇北各地書寫農(nóng)房改善“后半篇”文章的一個(gè)縮影。記者了解到，今年以來(lái)蘇北地區(qū)新增各類農(nóng)房改善配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目569個(gè)，開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)13.72萬(wàn)人次，扶持4.06萬(wàn)名農(nóng)民成功創(chuàng)業(yè)。蘇北地區(qū)把農(nóng)房改善作為保民生、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要途徑，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)雙循環(huán)提供了有力支撐。今年我省通過(guò)建設(shè)農(nóng)房改善項(xiàng)目共拉動(dòng)內(nèi)需近300億元，提供就業(yè)崗位超11萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收超過(guò)50億元。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，蘇北地區(qū)還對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)治理等展開探索。如連云港在全省率先發(fā)布農(nóng)村社區(qū)治理地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)“一委三會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。宿遷進(jìn)一步理順新型社區(qū)和原村居黨組織、自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織之間關(guān)系，推廣“一委兩站五崗”機(jī)制，已建成新型農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn)60個(gè)。

　　重謀劃，實(shí)現(xiàn)改善30萬(wàn)戶目標(biāo)

　　灌云縣侍莊街道瓦房新型農(nóng)村社區(qū)熱鬧非凡，休閑廣場(chǎng)上，眾多村民圍坐一起，正在觀看、參與文藝節(jié)目演出。

　　這樣有品質(zhì)、有活力的新型農(nóng)村社區(qū)將在蘇北更多地方出現(xiàn)。明年是蘇北農(nóng)房改善三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。我省要求各地各有關(guān)部門咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)把蘇北農(nóng)房改善工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中考量，強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃，加大推進(jìn)力度，確保到2021年底圓滿實(shí)現(xiàn)“三年改善30萬(wàn)戶”的目標(biāo)任務(wù)。

　　沖刺農(nóng)房改善“收官年”，蘇北地區(qū)已展開謀劃。如鹽城優(yōu)選15個(gè)農(nóng)房改善示范項(xiàng)目打造2.0版樣板，探索可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)。鹽城市委副書記陳紅紅介紹，鹽城將持續(xù)提升規(guī)劃設(shè)計(jì)、綜合配套、服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)共享水平，切實(shí)提高2.0版農(nóng)房覆蓋率。

　　宿遷自2018年9月以來(lái)，開工建設(shè)農(nóng)房改善項(xiàng)目188個(gè)，建設(shè)住房6.8萬(wàn)套，預(yù)計(jì)今年底前累計(jì)竣工項(xiàng)目118個(gè)，住房4萬(wàn)套�！八捱w將按照既定計(jì)劃，抓好‘十三五’期間開工的70個(gè)項(xiàng)目掃尾工作，確保明年底前竣工交付，盡快讓農(nóng)戶搬入新居。”宿遷市副市長(zhǎng)章其波說(shuō)。

　　“今年，淮安預(yù)計(jì)改善農(nóng)戶2.1萬(wàn)戶以上，竣工農(nóng)房改善項(xiàng)目97個(gè)�！被窗彩形�副書記張國(guó)梁表示，下一步，淮安將堅(jiān)持把農(nóng)房改善作為鄉(xiāng)村振興的“強(qiáng)引擎”，加壓提速，全力推進(jìn)，明年力爭(zhēng)完成改善3萬(wàn)戶，實(shí)施項(xiàng)目115個(gè)以上。（白雪）