縣域發(fā)展?fàn)帯芭蓬^” 書寫高水平全面小康“江陰答卷”
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在中國縣域發(fā)展的版圖上,江陰,從來都是領(lǐng)潮爭先的“排頭兵”。在推進全面建成小康社會的征程上,江陰深刻領(lǐng)會“強”的內(nèi)涵、“富”的本質(zhì)、“美”的標(biāo)準、“高”的指向,在987平方公里的江陰大地上,用“強富美高”的生動實踐,書寫高水平全面建成小康社會的“江陰答卷”。 強實體 鑄就產(chǎn)業(yè)強市新高度 11月13日,《中國工業(yè)百強縣(市)、百強區(qū)發(fā)展報告(2020)》發(fā)布。江陰憑借強大的實體經(jīng)濟硬實力,再次位列中國工業(yè)百強縣(市)榜單第一名,實現(xiàn)了該榜單的“四連冠”。 2015年以來,江陰深入推進產(chǎn)業(yè)強市首要戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略,加快打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地和創(chuàng)新型經(jīng)濟高地。到2019年底,江陰規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達6635億元;各類市場主體達19.8萬家,包括3家千億級企業(yè);上市公司累計達50家,上市公司總數(shù)全國縣市第一。江陰高新技術(shù)企業(yè)累計突破500家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達37.2%,先后孕育了7家諾獎得主研究院、54家院士工作站。在各類“500強”榜單上,江陰擁有“中國企業(yè)500強”企業(yè)11家、“中國民營企業(yè)500強”企業(yè)13家、“中國制造業(yè)企業(yè)500強”企業(yè)19家、“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強”企業(yè)8家,“500強”數(shù)量領(lǐng)跑全國縣市。 強大的實體經(jīng)濟,孕育了“民富村強”的江陰品牌!笆濉逼陂g,江陰全體居民、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別邁入5萬元、6萬元、3萬元時代,農(nóng)村居民收入實現(xiàn)全省縣市“二十連冠”。就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富、社會保障共富、公共服務(wù)添富、精準幫扶助富、基層組織帶富、實事工程增富、生態(tài)建設(shè)護富等“七富聯(lián)動”,讓富足成為江陰百姓的鮮活日常。華西村、長江村、三房巷村、山泉村、璜土村等一批“明星村”帶頭示范,江陰全市村級凈資產(chǎn)超過200億元,村級總收入達35.2億元,村均收入達1398萬元,有40個村村級收入超千萬元,收入規(guī)模在全省縣市持續(xù)領(lǐng)先。 美生態(tài) 描繪綠色發(fā)展新畫卷 “黃田港北水如天,萬里風(fēng)檣看賈船!甭皆诮ㄔO(shè)中的江陰黃田港公園,仿佛看到了1000年前北宋文學(xué)家王安石詩里的風(fēng)景。 無錫地區(qū)35公里長江岸線俱在江陰。牢固樹立“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的發(fā)展理念,江陰以建設(shè)長江生態(tài)安全示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),更加嚴格地“守”、更加精準地“治”、更加高效地“建”、更加堅決地“轉(zhuǎn)”,以“生態(tài)進、生產(chǎn)退,治理進、污染退,高端進、低端退”的柔性智慧,唱響新時代“長江之歌”,繪就高質(zhì)量發(fā)展最美底色。 “十三五”以來,江陰累計關(guān)停整治“散亂污”企業(yè)7660家,關(guān);て髽I(yè)101家、升級103家,完成鋼鐵去產(chǎn)能240萬噸。累計投入302億元實施一批重大重點工程,深入推進“六水共建”“五氣共治”“五廢共治”,長期制約江陰生態(tài)文明建設(shè)的一座座大山正被一一搬除。 水更清、天更藍、城市更美好,“十三五”期間,江陰圍繞建設(shè)現(xiàn)代化有特色美麗宜居城市的目標(biāo),精準實施濱江親水、靚山親山、江陰綠道、文化提升、交通暢通、城際軌道、環(huán)境整治、五網(wǎng)升級、城市管理、民生實事等新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)“1310工程”。幾年間,江陰先后完成中國最大民營造船企業(yè)——揚子江船廠和運營近半個世紀的黃田港渡口、韭菜港渡口搬遷。黃田港公園、韭菜港公園、鰣魚港公園、船廠公園、鵝鼻嘴公園、要塞森林公園等沿江公園串點成線,30公里環(huán)城綠道仿佛一條環(huán)繞江陰城區(qū)的“翡翠項鏈”,“八公里沿江、十公里運河”城市T臺恢弘呈現(xiàn)。隨著錫澄城際軌道交通工程、南沿江鐵路江陰段等一批重點交通工程快速推進,南京理工大學(xué)江陰校區(qū)、江南大學(xué)江陰校區(qū)等一批高等院校建成或啟動,江陰人民企盼多年的高鐵、高!皟筛邏簟闭蔀楝F(xiàn)實。 聚改革 打造縣域治理新樣本 鎮(zhèn)村治理“一張網(wǎng)”,政務(wù)服務(wù)“一窗口”,綜合執(zhí)法“一隊伍”,指揮調(diào)度“一中心”。去年以來,一項基層治理改革以江陰徐霞客鎮(zhèn)為圓心,向全省1200多個鎮(zhèn)街復(fù)制推廣,把徐霞客鎮(zhèn)行政管理體制改革的“盆景”變成縣級集成改革的“風(fēng)景”。 2017年7月,江陰被正式確定為全省首個縣級集成改革試點縣市。以試點為引領(lǐng),江陰構(gòu)建起以黨建統(tǒng)領(lǐng)為根本保障,以便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系、沉底到邊的基層治理體系、精準有力的社會救助體系、溫馨周到的生活服務(wù)體系、全域覆蓋的公共安全體系為重要支撐的“1+5”縣域治理總架構(gòu),打造出集成改革的“江陰風(fēng)景”、縣域治理的“江陰標(biāo)準”,為全省、全國基層治理現(xiàn)代化探索出一條新路。 華西經(jīng)驗、炎黃風(fēng)尚,“江陰精神”蔚然成風(fēng);新時代文明實踐中心花開滿園,社會主義核心價值觀深入人心;“志愿者之鄉(xiāng)”品牌愈擦愈亮,江陰連續(xù)獲評七星級慈善城市,順利創(chuàng)成全國文明城市。 截至2019年底,江陰地區(qū)生產(chǎn)總值邁上4000億元臺階,社會消費品零售總額突破1000億元,一般公共預(yù)算收入超過250億元。面對新時代新任務(wù),江陰以“排頭兵”意識、“排頭兵”標(biāo)準扛起使命擔(dān)當(dāng),奮力在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,書寫好高水平全面建成小康社會的“江陰答卷”。(馬薇) |
