央廣網(wǎng)寧德12月6日消息（記者萬存靈）近年來，福建省寧德市柘榮縣加強(qiáng)對各類各塊分散的矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)、工作機(jī)制、人員力量進(jìn)行系統(tǒng)性改革，創(chuàng)新構(gòu)建了一套以縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)為主軸、以道路交通、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)糾紛三大調(diào)處中心為支點(diǎn)、以草根“和事佬”超市、“孝德調(diào)解室”、“巾幗調(diào)解室”等為載體的多元化解矛盾糾紛機(jī)制，健全“德治、法治、自治”相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系，實(shí)現(xiàn)“訴調(diào)一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”，打造平安柘榮“升級版”。今年1月至11月，全縣共排查各類矛盾糾紛2284起，調(diào)解成功2082起，調(diào)解成功率99.9%，綜治（平安）建設(shè)工作考評連續(xù)三年名列全省前茅。

　　11月20日，城郊鄉(xiāng)村民趙英敲鑼打鼓為縣矛盾糾紛排查調(diào)處中心送來一面錦旗，真誠感謝中心工作人員的辛苦付出，使一樁10多年的糾紛得以成功化解。

　　目前，柘榮縣已全力打造矛盾糾紛排查調(diào)處中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)工作中心（站）的三級矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)，規(guī)范建設(shè)道路交通、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)糾紛三大調(diào)處中心，在自然資源、住建、人社等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)（部門）設(shè)立調(diào)委會(huì)，全縣共有專業(yè)性調(diào)解組織11個(gè)、人民調(diào)解組織126個(gè)，調(diào)解隊(duì)伍人數(shù)545人，全面推進(jìn)“一村一法律”顧問工作，實(shí)現(xiàn)全縣117個(gè)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。

　　柘榮雙鎮(zhèn)溪坪社區(qū)溪坪里小區(qū)，只要一提起謝圣耀或者老謝，可謂無人不知，無人不曉。謝圣耀原是溪坪社區(qū)干部，在擔(dān)任社區(qū)調(diào)委會(huì)主任十多年期間，與居民“打成一片”，是社區(qū)工作的“活詞典”。任何棘手的事，只要交與他，總能迎刃而解。他本人也被評為“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”“省優(yōu)秀調(diào)解員”。

　　為實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”工作，柘榮縣持續(xù)探索創(chuàng)新基層矛盾糾紛化解機(jī)制，采用群眾“找”、上門“請”、干部“推”等方式，選聘常住鄉(xiāng)村、身體健康、公道正派的人士組成“和事佬”工作隊(duì)，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立草根“和事佬”超市、117個(gè)村（社區(qū)）建立草根“和事佬”工作室，巾幗調(diào)解室1個(gè)、老干部“和事佬”工作室1個(gè)、家事問題調(diào)解室1個(gè)，擁有“和事佬”525名，通過“以事找人、以案定人”，巧用“能人”智慧、善用“強(qiáng)人”威信、妙用“親人”親情，使農(nóng)村常見的家庭矛盾、鄰里糾紛、土地糾紛、征地拆遷等難題在“和事佬”層面得到有效化解。

　　同時(shí)，該縣依托全省首個(gè)“中國孝德文化之鄉(xiāng)”品牌，大力挖掘、傳承弘揚(yáng)“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”馬仙信俗的傳統(tǒng)美德，融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)化為全民價(jià)值認(rèn)同和情感認(rèn)同，激發(fā)群眾崇德向善的正能量，延伸建立孝德調(diào)解室，著力構(gòu)建“民事民辦、民事民管、民事民調(diào)”的基層社會(huì)自治管理模式，筑牢了防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的基層防線。

　　今年11月，該縣成立了人民調(diào)解員協(xié)會(huì)，完善協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對“草根和事佬”工作室、“孝德”調(diào)解室、“巾幗”調(diào)解室、“兩代表一委員調(diào)解工作室”、“老干部”調(diào)解室等人民調(diào)解品牌加強(qiáng)行業(yè)管理，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用。