“黃隊(duì)長(zhǎng)，你家后河邊再整理一下”“施老師家里，我們約個(gè)時(shí)間一起去處理”……10月30日，記者來(lái)到揚(yáng)中市八橋鎮(zhèn)紅旗村第三黨群連心驛站，黨員、村民組長(zhǎng)、婦女代表正圍坐一圈議事�！包h群互聯(lián)互通總能協(xié)商出辦法�！斌A站站長(zhǎng)黃美良說(shuō)。

　　黨的十九大以來(lái)，揚(yáng)中大膽探索新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新模式，構(gòu)建社會(huì)治理共同體的“島城實(shí)踐”。至今，揚(yáng)中已連續(xù)16年被命名為“平安縣（市、區(qū)）”，社會(huì)公眾安全感和法治滿(mǎn)意度連續(xù)多年達(dá)到98%以上，位居全省前列。

　　建強(qiáng)農(nóng)村黨小組，大小事“一竿子”到底

　　今年8月，油坊鎮(zhèn)鳴鳳村鳴鳳片區(qū)黨小組召開(kāi)人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)。會(huì)上大家集思廣益，確定黨員帶頭、發(fā)動(dòng)群眾整治的計(jì)劃�！败ず笳�體建設(shè)駁石壩，既能整治埭上環(huán)境，又能打造旅游亮點(diǎn)，但難題是需要周邊20多戶(hù)村民出工又出錢(qián)�！秉h員朱春娣的話(huà)音剛落，黨小組長(zhǎng)陳耀才就主動(dòng)接過(guò)擔(dān)子，挨家挨戶(hù)做工作。10月底，灰白色的駁石壩順利完工。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治，是黨小組織密社會(huì)治理網(wǎng)格的縮影。今年5月，揚(yáng)中市委將“建強(qiáng)農(nóng)村黨小組，打通黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理‘最后一公里’”作為基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”，通過(guò)“建撤調(diào)并”在74個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)813個(gè)黨小組，有效形成組織發(fā)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、群眾行動(dòng)的良好局面�！�5到15人的黨小組，每個(gè)黨員聯(lián)系幾戶(hù)群眾便能覆蓋一個(gè)片區(qū)�！睋P(yáng)中市委組織部副部長(zhǎng)吳昌松介紹，他們開(kāi)設(shè)黨小組長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)班，強(qiáng)化黨小組實(shí)體功能，賦予黨小組引導(dǎo)人居環(huán)境整治、扶貧幫困、鄉(xiāng)風(fēng)文明等職能，大事小事“一竿子”到底。

　　磨好“繡花針”，繡出網(wǎng)格新畫(huà)卷

　　在三茅街道江洲路社區(qū)友誼路109號(hào)樓門(mén)衛(wèi)室，桌上一張寫(xiě)著“人口普查請(qǐng)到這里”的通知吸引了記者目光。普查員不是都上門(mén)登記的么？帶著疑惑，記者找到了寫(xiě)通知的人——60歲的一級(jí)網(wǎng)格員郭洪生。

　　“10月9日，社區(qū)召集網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員開(kāi)會(huì)，告知我們市政府將協(xié)助第七次全國(guó)人口普查工作納入網(wǎng)格化管理工作，要求我們配合普查員，同時(shí)也給我們進(jìn)行培訓(xùn)�！惫�洪生說(shuō)，樓上樓下42戶(hù)居民熟悉自己，可對(duì)普查員不熟。為了不讓普查員吃閉門(mén)羹，他挨家挨戶(hù)宣傳，并和大家約定，10月12日晚上到門(mén)衛(wèi)室配合普查員張鄴丹開(kāi)展摸底工作�！盎炝藗�(gè)臉熟，11月正式普查登記時(shí)大爺大媽都能配合�！睆堗挼ばχ�說(shuō)。

　　安排新工作需培訓(xùn)，是揚(yáng)中市“網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化”一大特點(diǎn)。“網(wǎng)格員承擔(dān)過(guò)多社會(huì)治理任務(wù)，典型的‘小馬拉大車(chē)’�！睋P(yáng)中市政法委副書(shū)記戴振東告訴記者，從2018年起，他們啟動(dòng)“全要素網(wǎng)格”工作任務(wù)清單制定工作，通過(guò)網(wǎng)格化治理這根“繡花針”，“繡”出區(qū)域基層治理的新畫(huà)卷。

　　哪些事需要網(wǎng)格員承擔(dān)？哪些事超出網(wǎng)格員職責(zé)范疇？揚(yáng)中市政法委邀請(qǐng)各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出清單，同時(shí)召集網(wǎng)格員代表進(jìn)行查驗(yàn)，最終形成9大類(lèi)81項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性清單。清單新增了內(nèi)容，就向揚(yáng)中市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心提出申請(qǐng)，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

　　“三社聯(lián)動(dòng)”，精耕細(xì)作“樣板田”

　　在常住人口僅34.4萬(wàn)人的揚(yáng)中市，無(wú)論是養(yǎng)老助殘還是社區(qū)治理，366家社會(huì)組織都發(fā)揮著重要作用。揚(yáng)中市海川社會(huì)工作中心便是其中之一。作為全市首家專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)機(jī)構(gòu)，該中心承接社區(qū)健康普法、垃圾分類(lèi)宣傳和困境兒童走訪(fǎng)等服務(wù)。

　　三茅街道新聯(lián)社區(qū)今年被確定為垃圾分類(lèi)試點(diǎn)社區(qū)，但受限于社區(qū)人手不足，分類(lèi)垃圾桶大多成了擺設(shè)。新聯(lián)社區(qū)黨委書(shū)記季成辰找到了海川社會(huì)工作中心負(fù)責(zé)人張磊。“青少年垃圾分類(lèi)意愿最強(qiáng)烈，當(dāng)時(shí)正值暑期，我們邀請(qǐng)城管局工作人員帶孩子開(kāi)展暑期實(shí)踐�！睆埨谡f(shuō)，小游戲、知識(shí)講座、參觀垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)，一系列活動(dòng)強(qiáng)化了孩子們的垃圾分類(lèi)意識(shí)，不少孩子主動(dòng)要求做志愿者，社區(qū)垃圾分類(lèi)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

　　以社區(qū)為基礎(chǔ)、社會(huì)組織為依托、社工人才為支撐，揚(yáng)中積極探索“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)。江洲路社區(qū)先后培育網(wǎng)友義工團(tuán)、牽手公益俱樂(lè)部、愛(ài)心商家聯(lián)盟，實(shí)施“陽(yáng)光驛站”“放飛夢(mèng)想”“睦鄰惠”等特色公益項(xiàng)目，新?lián)P社區(qū)聯(lián)手綠島傳統(tǒng)文化服務(wù)社，啟動(dòng)“睦鄰灣的書(shū)聲”公益活動(dòng)�！�2014年起民政部門(mén)對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展等級(jí)評(píng)估，3A及以上等級(jí)社會(huì)組織，優(yōu)先承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)舉辦了5屆社會(huì)組織公益創(chuàng)投大賽，共投入130萬(wàn)元�！睋P(yáng)中市民政局副局長(zhǎng)祝志平說(shuō)，該市社會(huì)組織常態(tài)化管理和長(zhǎng)效化運(yùn)作成效在鎮(zhèn)江位居首位。

　　“黨組織當(dāng)好先鋒，人民群眾當(dāng)好主人翁，社會(huì)各界齊抓共管，這就是揚(yáng)中構(gòu)建社會(huì)治理共同體的‘三大主力’�！睋P(yáng)中市委書(shū)記、市長(zhǎng)張德軍表示，社會(huì)治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，鞏固“三大主力”的基礎(chǔ)上，還要有創(chuàng)新思維、問(wèn)題思維和目標(biāo)思維，橫向到底，縱向到邊，補(bǔ)齊短板，貢獻(xiàn)社會(huì)治理的“揚(yáng)中樣板”。（董超標(biāo) 錢(qián)飛 孫薇）