17日，省司法廳聯(lián)合省商務(wù)廳等部門舉辦共建海外法律服務(wù)中心簽約儀式暨涉外法律服務(wù)推進(jìn)會，再在德國、日本等地新建9個(gè)海外法律服務(wù)中心。加上去年已在柬埔寨、俄羅斯等地建成并運(yùn)營的7個(gè)海外法律服務(wù)中心，我省將建成16個(gè)海外法律服務(wù)中心，基本覆蓋“一帶一路”沿線主要國家。

　　從解決“水土不服”難題中醞釀建立

　　作為經(jīng)濟(jì)大省、外貿(mào)大省和“一帶一路”交匯點(diǎn)，我省當(dāng)前已累計(jì)對外投資7691個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議投資額達(dá)791.5億美元。

　　在“走出去”的路上，我省企業(yè)遭遇了不少“水土不服”的問題�！澳懿荒馨崖伤�開到柬埔寨？”“如果在異國他鄉(xiāng)能有‘娘家人’提供貼身法律服務(wù)就好了！”紅豆集團(tuán)負(fù)責(zé)人曾發(fā)出感慨。在由紅豆集團(tuán)聯(lián)合相關(guān)企業(yè)投資建設(shè)的柬埔寨西港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，170多家以中資為主體的多國企業(yè)已入駐，經(jīng)營中經(jīng)常遇到勞工、稅務(wù)等方面涉法難題。

　　省工商聯(lián)副主席李曉林告訴記者，“一帶一路”沿線涉及60多個(gè)國家，各個(gè)國家的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化各不相同，涉及大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系等，部分國家法治環(huán)境還有待完善，法律服務(wù)相對短缺且成本高昂，一些“走出去”的企業(yè)在投資和項(xiàng)目實(shí)施中交了很多“學(xué)費(fèi)”。

　　2017年，省司法廳、省律師協(xié)會在連云港召開全省“一帶一路”法律服務(wù)推進(jìn)會，提出打造“海外法律服務(wù)中心”創(chuàng)新構(gòu)想。

　　省司法廳、無錫市政府、紅豆集團(tuán)三方摸索出“政府引領(lǐng)—企業(yè)主導(dǎo)—商會推動—律所創(chuàng)新”獨(dú)特模式，率先試點(diǎn)建成江蘇駐柬埔寨“一帶一路”法律服務(wù)中心。在這里，律師服務(wù)、公證、仲裁指引等法律服務(wù)一應(yīng)俱全，企業(yè)面臨的法律問題得到“一站式”解決，這一做法也成為江蘇在全國的首創(chuàng)。

　　紅豆集團(tuán)有限公司總裁助理、法務(wù)與合規(guī)部部長鄧婉秋深有感觸地說：“之前園區(qū)企業(yè)都是單獨(dú)報(bào)稅，因?yàn)閷Ξ?dāng)?shù)胤�律了解不全面，遇到不少‘坑’。有這個(gè)中心統(tǒng)一幫助報(bào)稅，企業(yè)再也不用為漏稅、少繳、補(bǔ)繳等問題煩惱�！�

　　“一帶一路”沿線主要國家全覆蓋

　　隨著我省企業(yè)“走出去”涉外法律服務(wù)需求的增加，海外法律服務(wù)中心建設(shè)步入快車道。

　　去年4月，省司法廳、省政府外辦、省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)文，提出力爭通過3年努力，使全省涉外法律服務(wù)專家達(dá)200人以上，“一帶一路”跨境人才達(dá)10人以上，扶持培養(yǎng)20家以上律師事務(wù)所為涉外法律服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，形成“一帶一路”三條線全覆蓋布局。當(dāng)前，我省海外法律服務(wù)中心已基本覆蓋“一帶一路”沿線主要國家。

　　“相較于傳統(tǒng)的律所分支機(jī)構(gòu)，海外法律服務(wù)中心的資源集聚更高效、服務(wù)供給更豐富、落地建設(shè)更靈活、規(guī)范執(zhí)業(yè)更安全，在維護(hù)中資企業(yè)和公民海外權(quán)益方面發(fā)揮著積極作用，成為助力企業(yè)‘走出去’的一支重要力量�！笔∷痉◤d副廳長張武林說。

　　一組數(shù)據(jù)成為有力印證：目前海外法律服務(wù)中心已幫助160余家企業(yè)境外投資項(xiàng)目順利落地，接待各類企業(yè)法律咨詢3700余次，參與訴訟案件辦理73件，幫助處理稅務(wù)法律事務(wù)145件，積極開展國別法律研究并取得10余項(xiàng)研究成果。

　　疫情期間，一家在俄羅斯的江蘇企業(yè)因員工返崗難、當(dāng)?shù)卣�府發(fā)布停工禁令等不能及時(shí)供貨，被甲方索賠上千萬美元。省律協(xié)涉外法律業(yè)務(wù)委員會幫助企業(yè)聯(lián)系貿(mào)促會，依法出具不可抗力事實(shí)性證明，得到甲方理解、同意推遲幾個(gè)月履行合同。

　　涉外律師人才嶄露頭角維護(hù)合法權(quán)益

　　海外法律服務(wù)，關(guān)鍵在人才。如今，我省律師在國際貿(mào)易爭議解決、國際商事仲裁、跨境投資并購及國際工程承包等涉外法律服務(wù)領(lǐng)域已嶄露頭角。

　　截至10月底，全省提供涉外法律服務(wù)的專業(yè)律師達(dá)845名，服務(wù)范圍覆蓋國際貿(mào)易、金融與資本市場、知識產(chǎn)權(quán)及信息安全等9個(gè)涉外專業(yè)領(lǐng)域。去年全省涉外法律服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)達(dá)2.3億元，同比增長17%。涉外法律服務(wù)“江蘇品牌”在全國叫響。

　　江蘇泰和律師事務(wù)所律師蔣宜貫向記者講述了一個(gè)案例：我省某船舶公司經(jīng)法院裁定進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。律所管理人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司在新加坡某船舶公司有70%的長期投資股權(quán)，決定向新加坡高等法院提起認(rèn)可破產(chǎn)清算程序在新加坡具有域外效力及管理人身份的申請。經(jīng)過多次聽證，今年6月10日，新加坡高等法院對我國的破產(chǎn)主程序以及管理人身份表示認(rèn)可，該企業(yè)合法權(quán)益得到有效保障。這也是新加坡法院首次認(rèn)可我國破產(chǎn)主程序及破產(chǎn)管理人身份，為我國企業(yè)在處置境外資產(chǎn)、推進(jìn)中國法院和新加坡法院開展跨境司法合作等提供了范本。

　　目前，海外法律服務(wù)中心成為江蘇涉外律師維護(hù)中國企業(yè)合法權(quán)益的“戰(zhàn)場”，也是他們實(shí)戰(zhàn)成長的重要平臺。我省已依托海外法律服務(wù)中心，建立4個(gè)涉外律師實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地。

　　“我們將圍繞職責(zé)定位深耕細(xì)作，緊盯服務(wù)實(shí)效推進(jìn)模式創(chuàng)新，著眼長效發(fā)展注重規(guī)范運(yùn)行，努力推動海外法律服務(wù)中心運(yùn)行實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和長效化，提升涉外法律服務(wù)競爭力和創(chuàng)造力，為江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列和‘一帶一路’交匯點(diǎn)建設(shè)提供有力法治保障�！笔∷痉◤d廳長柳玉祥表示。（胡蘭蘭 王慧云）