近日，江蘇省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《江蘇省重點領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程實施方案》《關(guān)于完善信用修復(fù)機制保障信用主體權(quán)益的通知》和《關(guān)于進一步推進政務(wù)服務(wù)信用承諾制的通知》三個文件(以下簡稱《實施方案》和“兩個通知”)。11月12日，江蘇省政府辦公廳召開新聞發(fā)布會，對《實施方案》和“兩個通知”進行解讀。

　　 目前，江蘇省社會信用體系建設(shè)工作正在步入快車道、新階段，呈現(xiàn)出由重建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與應(yīng)用并重、擴面求廣轉(zhuǎn)向點面結(jié)合精準規(guī)范的主要特征，三個文件的發(fā)布針對了當(dāng)前信用監(jiān)管的難點痛點，明晰了范圍，統(tǒng)一了標準，規(guī)范了程序，為有序構(gòu)建新型監(jiān)管機制，提升政務(wù)服務(wù)能力和水平提供制度支撐。

　　 《實施方案》和“兩個通知”聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標，著眼于“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，鞏固和發(fā)展了江蘇近年來信用監(jiān)管和服務(wù)的創(chuàng)新實踐成果。其中，《實施方案》確定了行業(yè)信用監(jiān)管示范工程的時間表、路線圖，“兩個通知”規(guī)范了信用承諾和信用修復(fù)等信用管理具體工作。

　　 “兩個通知”明確了信用修復(fù)內(nèi)涵和適用范圍，規(guī)范了信用修復(fù)條件，明確了一般失信行為和嚴重失信行為的修復(fù)條件，列舉了不予修復(fù)情形。同時，《實施方案》附20個部門行業(yè)信用監(jiān)管示范行動方案，形成“120”的實施藍圖，并提出信用承諾事項要實施清單管理，建立承諾人虛假承諾、違背承諾的失信懲戒機制。

　　 未來，江蘇省發(fā)展和改革委員會將積極發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實的作用，深入開展重點領(lǐng)域信用監(jiān)管示范創(chuàng)建，加強培訓(xùn)和考核，深化“信易貸”工作，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。（王昕蘭 蔡子豫）