江蘇是少數(shù)民族散雜居地區(qū)，55個(gè)少數(shù)民族齊全，全省現(xiàn)有少數(shù)民族常住和流動(dòng)人口近100萬人�，F(xiàn)有1個(gè)民族鄉(xiāng)（揚(yáng)州高郵市菱塘回族鄉(xiāng)）、1個(gè)享受民族鄉(xiāng)待遇的鎮(zhèn)（南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)），39個(gè)民族村(社區(qū)、居委會(huì))。全省有100個(gè)清真食品基本供應(yīng)點(diǎn)、59家少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、18所民族中小學(xué)、2所內(nèi)地西藏民族中學(xué)、11個(gè)新疆內(nèi)地高中班、13個(gè)省級少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目訓(xùn)練基地。

　　近5年來，全省各地深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和對江蘇工作的一系列重要指示精神，認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題和“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”這一主線，秉持“重在平時(shí)、重在交心、重在行動(dòng)、重在基層”的理念，深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理得到切實(shí)加強(qiáng)，民族聚居地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，各民族交往交流交融不斷深化，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系日益鞏固，全省各族人民同心協(xié)力書寫新時(shí)代全面建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的壯麗篇章。

　　民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

　　蓬勃發(fā)展

　　全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)施意見》，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，堅(jiān)持重心下移，綿綿用力，久久為功。持續(xù)開展“六個(gè)示范”創(chuàng)建、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳年”“民族團(tuán)結(jié)主題月”“民族政策法規(guī)宣傳周”等活動(dòng)，努力營造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)環(huán)境。先后涌現(xiàn)出一批先進(jìn)群體和優(yōu)秀個(gè)人。在2019年9月舉行的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，我省有11個(gè)集體被授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱號，15名個(gè)人被授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人稱號。南京市達(dá)浦生紀(jì)念館、高郵市菱塘民族文化宮等7家單位，被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地。張家港市、南通中學(xué)等28家單位被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)（單位），徐州市泉山區(qū)青少年校外活動(dòng)中心民族文化展館、蘇州市姑蘇區(qū)友新街道四季晶華社區(qū)主題教育館等10家單位，被評為江蘇省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題教育館，有75家單位被評為江蘇省民族團(tuán)結(jié)宣傳教育示范單位，205個(gè)社區(qū)被評為江蘇省民族工作示范社區(qū)。在2019年8月開展的全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月期間，十幾萬人次先后在南京、揚(yáng)州等地參觀全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步攝影展和巡展。省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委、省教育廳等部門聯(lián)合舉辦“七秩薪傳石榴情，同心共筑中國夢”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步網(wǎng)上知識(shí)競答活動(dòng)，累計(jì)參與答題近150萬人次，全省掀起學(xué)習(xí)宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識(shí)的熱潮。

　　民族聚居地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　成就斐然

　　多年來，江蘇堅(jiān)持“適度傾斜、優(yōu)先發(fā)展”的原則，努力推進(jìn)民族聚居地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。先后出臺(tái)了《省政府關(guān)于推動(dòng)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村全面建設(shè)小康社會(huì)的意見》等一系列扶持政策，加快推動(dòng)民族村鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級，助推民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村與全省同步建成更高水平小康社會(huì)，少數(shù)民族聚居地方特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，少數(shù)民族群眾收入水平不斷提高。著力創(chuàng)建公共服務(wù)設(shè)施完善、特色民居保護(hù)良好、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)，常州市武進(jìn)區(qū)雪堰鎮(zhèn)城西回民村等8個(gè)民族村入選中國少數(shù)民族特色村寨名錄。高郵市菱塘回族鄉(xiāng)2018年被省委、省政府授予“為江蘇改革開放作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體”稱號。2019年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47.4億元、財(cái)政收入2.74億元、農(nóng)民人均收入3.62萬元，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)名列全國1000多個(gè)民族鄉(xiāng)的前列。享受民族鄉(xiāng)待遇的南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)，已發(fā)展成為國家特色景觀旅游名鎮(zhèn)。在中央和省級少數(shù)民族發(fā)展資金的大力支持下，省民宗委牽頭，采取“委地共建、百萬幫扶、物業(yè)推動(dòng)”三管齊下的幫扶措施，支持經(jīng)濟(jì)薄弱民族村加快發(fā)展。截至2019年底，全省39個(gè)民族村村集體年收入全部達(dá)到18萬元以上，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成作出了積極貢獻(xiàn)。

　　城市民族工作

　　成效顯著

　　創(chuàng)新推進(jìn)城市民族工作，積極探索少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的新路徑、新舉措，把“建立和完善城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系”作為主攻目標(biāo)，將少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理納入全省流動(dòng)人口服務(wù)管理總體規(guī)劃。建立面向少數(shù)民族流動(dòng)人口的綜合服務(wù)窗口，融入社區(qū)網(wǎng)格化管理，提供“一站式”公共服務(wù)，引導(dǎo)來蘇務(wù)工、經(jīng)商等少數(shù)民族流動(dòng)人口申領(lǐng)居住證，為少數(shù)民族流動(dòng)人口提供政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，幫助解決少數(shù)民族流動(dòng)人口社保、醫(yī)療、子女入學(xué)等實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)了全省13個(gè)設(shè)區(qū)市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系全覆蓋。各地紛紛建立以國家通用語言文字培訓(xùn)、城市管理政策解讀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息推送等為主要內(nèi)容的語言文化政策教育培訓(xùn)基地，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、社會(huì)保障等幫扶力度，有序推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口更好融入城市。南京市被評為“全國少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理示范城市”。牢牢把握社區(qū)這個(gè)城市民族工作的著力點(diǎn)，推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，從生活環(huán)境、工作崗位、文化娛樂等日常環(huán)節(jié)入手，鼓勵(lì)少數(shù)民族群眾走出家門、走進(jìn)社區(qū)，多交流、多交往，尊重差異、包容多樣，積極創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件。先后打造出南京市棲霞區(qū)“郭鳳萍工作室”、昆山市“朱大姐民族團(tuán)結(jié)工作室”、無錫市濱湖區(qū)“民族工作議事室”等近百個(gè)城市民族工作亮麗品牌，成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要陣地，架起了政府與各族群眾的“連心橋”。在2020年全國民委主任會(huì)議上，我省作城市民族工作典型發(fā)言。

　　少數(shù)民族文化和社會(huì)事業(yè)

　　日益繁榮

　　在少數(shù)民族群眾相對集中的地區(qū)設(shè)立民族中學(xué)、小學(xué)、幼兒園，設(shè)立民族教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)民族學(xué)�？焖侔l(fā)展。挖掘和保護(hù)少數(shù)民族優(yōu)秀文化，設(shè)立民族文化專項(xiàng)資金推進(jìn)民族文化事業(yè)發(fā)展，舉行全省少數(shù)民族文藝表演、優(yōu)秀民族文藝節(jié)目下鄉(xiāng)等活動(dòng)，展示少數(shù)民族優(yōu)秀文化建設(shè)成果。2015年，無錫市演藝集團(tuán)歌舞劇院（江蘇民族舞劇院）與新疆阿合奇縣歌舞團(tuán)合作打造柯爾克孜族舞劇《英雄·瑪納斯》，成為全國“文化援疆”的首部舞臺(tái)劇目，在第五屆全國少數(shù)民族文藝會(huì)演上榮獲劇目銀獎(jiǎng)。無錫市編創(chuàng)的大型民族舞劇《天山魂》，作為江蘇省文化援疆重要項(xiàng)目，于2019年4月在無錫市首演成功，并先后赴黑龍江、河北、山東、新疆等地巡演20多場次，獲得社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。廣泛開展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)員，每年舉辦一次全省性少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目比賽，我省參加歷次全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)都取得了較好成績。在2019年第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上，江蘇代表團(tuán)獲得3個(gè)一等獎(jiǎng)、4個(gè)二等獎(jiǎng)、11個(gè)三等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量和獲獎(jiǎng)等次創(chuàng)我省參加全國民族運(yùn)動(dòng)會(huì)新高。

　　對口支援民族地區(qū)

　　成果豐碩

　　“十三五”以來，我省在對口支援工作中，確立“以科學(xué)規(guī)劃為引導(dǎo)，以改善民生為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以干部援助為關(guān)鍵”的工作方針，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、人才、科教等資源優(yōu)勢，共計(jì)投入各類幫扶支援資金267億元，實(shí)施援建項(xiàng)目8300多個(gè)，選派干部以及教師、醫(yī)生等專業(yè)人才8200多人，對口支援工作取得顯著成效�！笆�三五”期間江蘇援藏工作實(shí)現(xiàn)從初期的項(xiàng)目援建為主，向管理、技術(shù)等軟件援助為主的轉(zhuǎn)變，從對口支援為主，向全面合作轉(zhuǎn)變，從關(guān)注經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為主，向推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)交融轉(zhuǎn)變，得到受援地各族干部群眾的廣泛好評。產(chǎn)業(yè)援疆實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)2萬多人，目前在江蘇務(wù)工經(jīng)商的新疆各族群眾超過3萬人。鎮(zhèn)江市近年來實(shí)施“名校長+中層管理骨干+學(xué)科帶頭人”的“組團(tuán)式”教育援疆，為打造新疆教育高地添上濃墨重彩的一筆。江蘇同時(shí)注重做好對其他地區(qū)的對口支援工作，“十三五”以來，全省共安排援青（青海）資金12.2億元，實(shí)施項(xiàng)目105個(gè)；安排援助三峽庫區(qū)資金1.56億元，實(shí)施項(xiàng)目87個(gè)，幫助受援地提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。獲得“江蘇時(shí)代楷模”稱號的海安市寧蒗支教教師群體通過教育幫扶，累計(jì)為云南省寧蒗彝族自治縣培養(yǎng)初、高中畢業(yè)生2萬多名，1萬多名成為中專生、大學(xué)生，書寫出東西部扶智脫貧、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代篇章。（蘇民宣）