今年南京市水務(wù)局圍繞入江支流水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，堅(jiān)持因河施策，全面加快整治建設(shè)。圖為昨日拍攝的南京市金川河寶塔橋段。（蔣文超 攝）

　　進(jìn)入打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后一年最后一季，我省治污攻堅(jiān)還有哪些“硬骨頭”？如何打好打贏收官戰(zhàn)？9月29日，省政府專門召開全省污染防治“百日攻堅(jiān)”推進(jìn)會議，直面污染防治痛點(diǎn)難點(diǎn)，全面吹響“百日攻堅(jiān)”沖鋒號。

　　環(huán)境質(zhì)量改善成果脆弱

　　今年以來，全省環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持改善勢頭。截至9月27日，PM2.5平均濃度35微克/立方米，同比下降16.7%；優(yōu)良天數(shù)比例79.8%，同比上升10.5個百分點(diǎn)。國、省考斷面和主要入江、入海河流水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例分別為78.8%、84.1%、97.8%、53.8%，同比分別上升0.9、3.7、8.9、11.5個百分點(diǎn)，均消除劣Ⅴ類；太湖湖體水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類。在全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇，GDP增幅好于全國、快于預(yù)期的同時，取得這樣的環(huán)境質(zhì)量改善成果十分不易。

　　“雖然全省環(huán)境質(zhì)量暫達(dá)國家下達(dá)的考核目標(biāo)，但改善成果相當(dāng)脆弱�！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳主要負(fù)責(zé)人直言，尤其是一些地方管控放松問題愈發(fā)嚴(yán)重，完成約束性指標(biāo)“保險系數(shù)”不足。

　　9月3日，記者跟隨省生態(tài)環(huán)境廳工作組赴宿遷暗訪時發(fā)現(xiàn)，在宿遷學(xué)院空氣質(zhì)量國控站點(diǎn)附近，大量裸土未覆蓋，部分施工道路未硬化，施工場地?zé)o圍擋，且無車輛沖洗設(shè)備，唯一的一臺噴霧設(shè)施也未運(yùn)行�！八捱w學(xué)院國控站點(diǎn)指標(biāo)排名靠后，我們將直面問題、迅速行動，把污染防治工作作為重要政治任務(wù)，精準(zhǔn)施策精細(xì)治理，嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)肅問責(zé)，確保圓滿完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)�！彼捱w市宿城區(qū)區(qū)長陳偉在會上表態(tài)，將突出優(yōu)化機(jī)制，強(qiáng)化督查問責(zé)，全面落實(shí)防治責(zé)任。迅速優(yōu)化宿遷學(xué)院國控站點(diǎn)整改工作專班，做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任節(jié)點(diǎn)化，盡快扭轉(zhuǎn)落后局面。針對國控站點(diǎn)周邊降塵量較大這一突出問題，深入開展“清潔城市行動”，加大各類揚(yáng)塵管控力度。

　　直面問題出實(shí)招求實(shí)效

　　9月1日至26日，3個國控點(diǎn)PM2.5濃度改善幅度和絕對值在全省靠后，南通市崇川區(qū)區(qū)長、紫瑯學(xué)院大氣站點(diǎn)“點(diǎn)位長”黃衛(wèi)鋒當(dāng)場表示“深感愧疚和自責(zé)”�！跋乱徊�，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深思反省，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更大的力度、更有效的措施奮力攻堅(jiān)，確保完成省市下達(dá)的‘雙控雙降’目標(biāo)�！秉S衛(wèi)鋒說，將嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)�！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)決扛起“點(diǎn)位長”職責(zé)，督促部門高效聯(lián)動、屬地?fù)?dān)當(dāng)盡責(zé)。健全三級“點(diǎn)位長”制度，建立工作專班、逐級傳遞壓力、層層落實(shí)到人。重點(diǎn)發(fā)揮489名“企業(yè)首席服務(wù)員”、770名網(wǎng)格員作用，確保環(huán)保問題及早發(fā)現(xiàn)、政策宣傳“蓋邊沉底”。從快從緊抓好任務(wù)推進(jìn)，做到“一小時一小時算時間、一微克一微克降指標(biāo)”。以大氣污染治理“百日攻堅(jiān)”為抓手，強(qiáng)化源頭控制，突出重點(diǎn)整治，不遺余力打好攻堅(jiān)“組合拳”。

　　今年以來，淮安市洪澤區(qū)受斷面上游農(nóng)田秸稈退水、部分生活污水入湖、工程施工以及斷面附近相鄰縣的圍網(wǎng)養(yǎng)殖污染等多種因素持續(xù)疊加影響，1-9月洪金斷面COD年均值達(dá)21.2毫克/升，高錳酸鹽指數(shù)年均值達(dá)6.13毫克/升，未達(dá)Ⅲ類水考核目標(biāo)。洪澤區(qū)副區(qū)長、洪金“斷面長”左鵬坦言，這說明該區(qū)污染防治措施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。“我們將針對突出問題，精準(zhǔn)出招，加壓推進(jìn)，全力推動斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)�！弊簌i說，將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)提高污水收集處理率，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，加密水質(zhì)監(jiān)督檢測，成立斷面達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作專班。

　　聚焦重點(diǎn)出重拳嚴(yán)監(jiān)管

　　“百日攻堅(jiān)”重點(diǎn)聚焦5項(xiàng)工作，包括空氣質(zhì)量改善、斷面水質(zhì)提升、農(nóng)村生活污水治理、危廢安全處置、突出問題整改。為確保攻堅(jiān)見成效，會議明確，各地主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，相關(guān)“點(diǎn)位長”“斷面長”必須切實(shí)扛起責(zé)任，全面履職盡責(zé)，一著不讓抓好落實(shí)。省各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工，強(qiáng)化污染防治監(jiān)督指導(dǎo)，著力解決污染防治重點(diǎn)問題，增強(qiáng)齊抓共管的工作合力。突出嚴(yán)格執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行全流程監(jiān)管，形成“百日攻堅(jiān)”高壓態(tài)勢。在“百日攻堅(jiān)”行動中，要嚴(yán)肅責(zé)任落實(shí)，對工作落實(shí)不及時、問題整改不到位、環(huán)境問題久拖不決的單位，以及不作為、亂作為、慢作為的干部，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)、精準(zhǔn)問責(zé)，絕不姑息。

　　常州經(jīng)開區(qū)對轄區(qū)內(nèi)306家涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，按A、B、C、D四個等級實(shí)施分類精準(zhǔn)管控，實(shí)施高壓監(jiān)管督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)管控要求，并進(jìn)行“紅黃綠”三色差異化管理�！皩�3公里范圍24個建筑工地，采取日常檢查和夜間巡查、現(xiàn)場巡查和在線監(jiān)控相結(jié)合的方法，全方位開展工地?fù)P塵治理情況執(zhí)法檢查，加大非道路移動機(jī)械查處力度，確保工地?fù)P塵‘六個百分百’管控到位。”常州經(jīng)開區(qū)管委會主任、常州經(jīng)開區(qū)大氣站點(diǎn)“點(diǎn)位長”周永強(qiáng)表示。

　　灌云縣委書記、善后河閘“斷面長”蘇鋒說，將對省生態(tài)環(huán)境廳交辦的七方面問題分解落實(shí)，實(shí)施銷號管理。同時加快推進(jìn)鎮(zhèn)街污水處理廠提標(biāo)改造等23項(xiàng)重點(diǎn)工程，確保10月底農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建成投運(yùn)。推廣健康養(yǎng)殖模式和技術(shù)，沿線農(nóng)業(yè)種植一律禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥。以善后河沿線兩側(cè)500米范圍內(nèi)農(nóng)田為試點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，開展規(guī)模化種植和種植方式調(diào)整。（吳瓊）