聚焦“痛點(diǎn)” 圍繞11 個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)攻堅(jiān)

　　此次專項(xiàng)治理主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，一是深入推進(jìn)集中行動(dòng)，二是推動(dòng)構(gòu)建新型信用監(jiān)管機(jī)制，三是深化誠(chéng)信宣傳教育。

　　江蘇省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任葛萊介紹，在集中行動(dòng)方面，江蘇全省部署對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域失信、防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序、扶貧脫貧失信、國(guó)家考試作弊、交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信、騙取社會(huì)保險(xiǎn)、法院判決不執(zhí)行、金融領(lǐng)域失信、生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信、租賃住房安全領(lǐng)域失信等11個(gè)領(lǐng)域的誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理集中行動(dòng)，明確每個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理具體舉措和重點(diǎn)任務(wù)，確保中央決策部署在江蘇落地、落細(xì)、落實(shí)。

　　葛萊表示，與2018年的19個(gè)領(lǐng)域相比，本次專項(xiàng)行動(dòng)的覆益面有交叉，總體上重點(diǎn)更突出、內(nèi)容更聚焦。特別是和廣大人民群眾日常生產(chǎn)生活的關(guān)系更密切，很多領(lǐng)城是群眾一直關(guān)注的焦點(diǎn)甚至“痛點(diǎn)”。

　　比如，圍繞通訊領(lǐng)域，江蘇將組織開(kāi)展販賣手機(jī)卡、銀行卡等違法犯罪專項(xiàng)打擊行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處開(kāi)辦、販賣“兩卡”人員，依法依規(guī)對(duì)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)重失信主體開(kāi)展限制市場(chǎng)準(zhǔn)入和行政許可，全面清除省內(nèi)通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪滋生土壤。

　　交通運(yùn)輸領(lǐng)域失信問(wèn)題上，江蘇省督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司建立重大規(guī)則調(diào)整公開(kāi)機(jī)制和對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)約車調(diào)整定價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制監(jiān)管。加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管，對(duì)存在重大事故隱患整改落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法作出行政處罰。對(duì)存在重大問(wèn)題隱患整改不力、落實(shí)較差等情況的，實(shí)施警示提示、約談及督辦，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和重大事故隱患整改責(zé)任落實(shí)。

　　值得關(guān)注的是，專項(xiàng)治理還將防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序的整治劃入行動(dòng)范圍。根據(jù)《實(shí)施方案》，江蘇將著重對(duì)口罩、防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)（額溫槍）、新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、84消毒液、免洗手消、醫(yī)用酒精等八類防疫物資及其重要原輔材料監(jiān)管，突出防疫物資生產(chǎn)、流通、出口全鏈條監(jiān)管。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，全力保障國(guó)內(nèi)防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序；全力保障出口產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范出口秩序，有力支持國(guó)際抗疫大局。

　　“誠(chéng)信建設(shè)既是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)涵，也是一項(xiàng)重大改革任務(wù)和重要民心工程，希望大家共同擦亮‘誠(chéng)信江蘇’的金字招牌�！备鹑R說(shuō)。

　　立足長(zhǎng)效 進(jìn)一步建立健全全覆蓋新型監(jiān)管機(jī)制

　　這次專項(xiàng)治理既著眼治標(biāo)、部署解決誠(chéng)信缺失突出問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng)，又注重治本、提出未來(lái)長(zhǎng)效制度機(jī)制建設(shè)任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、路徑清晰的“操作指南”。

　　據(jù)了解，《實(shí)施方案》明確提出，要建立健全信用承諾制度，創(chuàng)新事前信用監(jiān)管；規(guī)范開(kāi)展和綜合運(yùn)用信用評(píng)價(jià)，大力推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，加強(qiáng)事中信用監(jiān)管；推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)應(yīng)用，完善事后信用監(jiān)管。

　　具體措施包括推動(dòng)各部門(mén)在市場(chǎng)主體辦理注冊(cè)登記、審批、備案等業(yè)務(wù)時(shí)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育、推動(dòng)在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目立項(xiàng)、資質(zhì)審核、公共資源交易等事項(xiàng)中，應(yīng)用公共信用信息工作機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)應(yīng)用信用報(bào)告、支持各部門(mén)開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)，探索建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分級(jí)分類差異化監(jiān)管和服務(wù)、開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單認(rèn)定，研究制定全省嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定、預(yù)警和懲戒制度等。

　　目前，省文明辦、省信用辦已協(xié)同29家省級(jí)部門(mén) ( 單位 ) 并全省上下聯(lián)動(dòng)，抓實(shí)推進(jìn)《實(shí)施方案》的各項(xiàng)工作。下一步，江蘇將加快推進(jìn)《江蘇省社會(huì)信用條例》立法進(jìn)程，力爭(zhēng)于今年11月份順利通過(guò)二審�；I備做好條例出臺(tái)后的宣傳普及、解讀釋義等工作，進(jìn)一步推進(jìn)全省社會(huì)信用體系建設(shè)法治化、規(guī)范化發(fā)展，加強(qiáng)信用監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，出臺(tái)《江蘇省重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程實(shí)施方案》等文件。