新華網(wǎng)南京9月15日電（虞啟忠）9月15日下午，“走向我們的小康生活——淮安市縣區(qū)‘一把手’系列主題發(fā)布”第二場在淮安舉行。淮安市淮陰區(qū)委書記董國喜就加強(qiáng)基層醫(yī)改的“淮陰模式”以及下一步醫(yī)改工作部署進(jìn)行了解讀。

　　淮陰“推進(jìn)醫(yī)改強(qiáng)基 增進(jìn)健康福祉”發(fā)布會現(xiàn)場

　　淮陰地處江蘇北部平原腹地，是淮安主城區(qū)之一、城市北大門。區(qū)域面積1264平方公里，91.2萬人口，下轄4個街道、9個鎮(zhèn)。

　　近年來，淮陰區(qū)委區(qū)政府始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把基層醫(yī)療衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域主動探索、大膽實(shí)踐，創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的特色亮點(diǎn)，群眾就醫(yī)獲得感、滿意度明顯提高。

　　董國喜圍繞“實(shí)力”“動力”“能力”三個關(guān)鍵詞發(fā)布了淮陰醫(yī)改強(qiáng)基工程情況。

　　“持續(xù)做強(qiáng)整體實(shí)力，建立覆蓋全區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這是我們加強(qiáng)基層醫(yī)改的第一個著力點(diǎn)�！倍瓏�喜說，2010年新醫(yī)改實(shí)施以來，特別是近年來，淮陰區(qū)委區(qū)政府在剛性支出不斷增加的情況下，累計投入7.6億元，實(shí)施新改擴(kuò)建項目52個，建成了一批各具特色的門診樓、病房樓、公共衛(wèi)生服務(wù)樓。區(qū)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)龍頭優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，鎮(zhèn)級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)脊梁作用進(jìn)一步發(fā)揮，村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兜底能力進(jìn)一步提升，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)力顯著提升，形成了區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“接得住”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“留得了”的良好局面。連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“九成人看病不出區(qū)，八成人首診在基層，六成人住院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　發(fā)展基層衛(wèi)生事業(yè)，人才是關(guān)鍵。董國喜說，近年來，淮陰區(qū)委區(qū)政府出臺了衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程實(shí)施方案等一系列政策措施，持續(xù)激發(fā)整體動力。在引才方面，突破編制束縛，簡化招聘程序；在用才方面，完善激勵機(jī)制，激發(fā)運(yùn)行活力；在愛才方面，注重人文關(guān)懷，提升幸福指數(shù)。目前，全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有醫(yī)務(wù)人員2800余名，是實(shí)施醫(yī)改前的3.5倍，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)副高職稱人數(shù)達(dá)到了249人。

　　“提升四個能力，打造群眾滿意的衛(wèi)生品牌，是基層醫(yī)改強(qiáng)基的又一個著力點(diǎn)�！倍瓏�喜說，淮陰區(qū)委區(qū)政府堅持把群眾滿意作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的最高追求，拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)能力；促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升診療能力；實(shí)施健康扶貧工程，提升保障能力；健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急能力，努力辦好讓群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。目前，全區(qū)共有24個家庭醫(yī)生黨員示范團(tuán)隊、132個家庭醫(yī)生健康管理團(tuán)隊、1514名家庭醫(yī)生，被居民稱為健康守門員、政策宣傳員和群眾服務(wù)員。2020年以來，全區(qū)家庭醫(yī)生團(tuán)隊出診2465次，服務(wù)群眾1.5萬余人次。

　　發(fā)布會現(xiàn)場，淮陰區(qū)委常委、政法委書記、區(qū)政府黨組成員殷俊，淮陰區(qū)衛(wèi)健委黨委書記、主任洪寶分別就“如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量、住院量都大幅提升的情況下保證醫(yī)療質(zhì)量、讓老百姓能夠放心醫(yī)療”“如何筑牢網(wǎng)底，發(fā)揮好村衛(wèi)生室的兜底作用”“‘縣管鄉(xiāng)用’對人才招聘的政策優(yōu)勢以及目前工作進(jìn)展如何”“如何做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，下一步如何加強(qiáng)疫情防控”等提問，現(xiàn)場作了回答。