推進(jìn)市域社會(huì)治理是防范重大風(fēng)險(xiǎn)、化解突出矛盾、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手。9月10日下午，南京召開推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)。

　　南京是全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化首批試點(diǎn)城市，怎么辦、怎么干、怎么抓？

　　全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，法治建設(shè)滿意度名列前茅，群眾安全感進(jìn)位明顯；網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率持續(xù)排名全省第一；連續(xù)入選“中國(guó)最具幸福感城市”……

　　作為國(guó)家區(qū)域中心城市和特大城市，南京通過“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”實(shí)踐，探索出中心城市現(xiàn)代化治理新路子。

　　活用大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)市域“一網(wǎng)”全覆蓋。

　　南京以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為手段和支撐，探索構(gòu)建以社區(qū)治理一體化平臺(tái)為“末梢”、以市區(qū)街聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)為“中樞”的大數(shù)據(jù)平臺(tái)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)時(shí)感知、突發(fā)事件快速響應(yīng)、工作指令精準(zhǔn)落地。

　　市級(jí)大數(shù)據(jù)研判分析平臺(tái)分為全景網(wǎng)格、網(wǎng)格工作、研判預(yù)警、監(jiān)督考核四大部分，借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)時(shí)反映市域社會(huì)治理大數(shù)據(jù)變化，智能分析研判社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)。區(qū)街兩級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，及時(shí)響應(yīng)居民訴求，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。

　　創(chuàng)新“網(wǎng)格+”，構(gòu)建社會(huì)治理共同體。

　　對(duì)3008個(gè)有物業(yè)管理的小區(qū)，發(fā)揮物業(yè)企業(yè)主體責(zé)任，利用物業(yè)管理信息化系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)出車輛和人員進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)2276個(gè)無物業(yè)小區(qū)，按照屬地原則，由街道社區(qū)干部、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、志愿者組成專門隊(duì)伍，落實(shí)封閉管理等防控措施，確保疫情有效得到控制。

　　網(wǎng)格化是近年來我國(guó)順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)新變化、構(gòu)建社會(huì)治理新格局的關(guān)鍵之舉。南京在劃分全市12545個(gè)網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“網(wǎng)格+黨建”“網(wǎng)格+警格”“網(wǎng)格+安全生產(chǎn)”“網(wǎng)格+小區(qū)”等一系列社會(huì)治理新形態(tài)，探索構(gòu)建社會(huì)治理共同體，推動(dòng)資源在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)用、問題在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)治、服務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)動(dòng)。

　　練就“鐵腳板”，鍛造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

　　“好制度”不如“鐵腳板”。為鍛造一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，我市以練就“鐵腳板”為目標(biāo)，打造“政法網(wǎng)格員”隊(duì)伍，推動(dòng)黨員干部下沉一線常態(tài)化；首創(chuàng)南京網(wǎng)格學(xué)院，以專業(yè)化培訓(xùn)，提升人才隊(duì)伍服務(wù)能力。

　　南京網(wǎng)格學(xué)院于2018年5月14日掛牌成立。作為全國(guó)首家網(wǎng)格學(xué)院，該學(xué)院目前已具備教學(xué)、科研、展示、調(diào)度、信息化及生活保障六大功能。2019年，該學(xué)院共舉辦73期培訓(xùn)班，承接了省級(jí)、地市級(jí)等多批次外地培訓(xùn)任務(wù)，年度培訓(xùn)學(xué)員6000余人，各網(wǎng)格分院培訓(xùn)學(xué)員萬余人次。

　　市委政法委還發(fā)動(dòng)全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)干部、“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）、法學(xué)會(huì)會(huì)員等報(bào)名作為兼職網(wǎng)格員，打造“政法網(wǎng)格員”隊(duì)伍。目前，南京全市報(bào)名“政法網(wǎng)格員”共1.6萬余人，實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格至少配備1名“政法網(wǎng)格員”。

　　黨的十九屆四中全會(huì)指出，要加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。今年4月，中央政法委會(huì)議提出，把加強(qiáng)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作為撬動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，積極開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，力求創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　經(jīng)省委政法委篩選、中央政法委審批，我市5月29日被確定為第一期試點(diǎn)地區(qū)。

　　試點(diǎn)以3年為一期，2020—2022年為第一期。期滿后經(jīng)過自評(píng)認(rèn)為能獲得90%以上分值的，可由市級(jí)黨委政法委牽頭向省級(jí)黨委政法委提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)黨委政法委組織考核初審，報(bào)中央政法委復(fù)審驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的，授予“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”并通報(bào)表揚(yáng)。同時(shí)，試點(diǎn)工作將納入全國(guó)平安建設(shè)（綜治工作）考核的重要內(nèi)容。

　　8月21日，市委市政府成立南京市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)，全市51家單位任領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。

　　9月7日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《南京市創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，明確了未來三年南京市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟。

　　按照行動(dòng)方案，今后我市將扎實(shí)推進(jìn)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，積極把治理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為市域社會(huì)治理效能。

　　干在實(shí)處、走在前列。南京將努力爭(zhēng)做全國(guó)試點(diǎn)“示范市”、社會(huì)治理“排頭兵”，為開辟“中國(guó)之治”新境界展現(xiàn)南京作為、提供南京經(jīng)驗(yàn)、作出南京貢獻(xiàn)！ （馬道軍 寧政法）