無論是展示城市“面子”的寬闊大街，還是彰顯城市“里子”的背街小巷，都承載著城市最為細(xì)膩的文化。記者昨天在市委市政府召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來，市城管、建委、交通、公安交管等部門用好“繡花針”，“刺破”諸多難題，近2000條道路舊貌換新顏，人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　打造精品 近2000條道路展新姿

　　“近年來的整治，我市突出對(duì)設(shè)施陳舊、基礎(chǔ)薄弱的街巷修補(bǔ)和便民設(shè)施元素的完善，同時(shí)深挖文化底蘊(yùn)，讓街巷更具有南京特色，打造推進(jìn)全域旅游、改善居民生活環(huán)境特有的名片。”市城市管理局黨委書記、局長金安凡在發(fā)布會(huì)上介紹，2017年—2019年，全市整治背街小巷多達(dá)1773條，今年又將完成200條背街小巷的整治，截至目前，已完成132條。

　　“街巷長主要職責(zé)：對(duì)街巷的城市管理總秩序總負(fù)責(zé)，包括門前三包管理、立面整治效果、戶外廣告監(jiān)管……”在去年完成整治的八寶東街沿街店鋪的顯眼位置，懸掛著這塊公示牌，不僅公示了街巷長的管理職責(zé)，還有巷長的姓名、手機(jī)號(hào)碼、監(jiān)督電話等。據(jù)介紹，目前我市整治完成的街巷全面推行路（街巷）長制，并結(jié)合“門前三包”，構(gòu)建了全民共建共管模式。統(tǒng)計(jì)顯示，全市簽訂“門前三包”責(zé)任書8萬份，懸掛路（街巷）長公示牌共3777塊。

　　15分鐘快速保潔 主次干道機(jī)掃率95%以上

　　整治一新的道路，需要有完善的管理體系才能將整治成果有效保持。據(jù)介紹，在日常保潔方面，我市實(shí)行“定人、定崗、定量、定責(zé)”的管理模式，并不斷提升機(jī)械化作業(yè)水平。目前，全市機(jī)掃道路共計(jì)1506條、面積8439.97萬平方米，主次干道機(jī)掃率已不低于95%。

　　與此同時(shí)，相關(guān)部門不斷延伸機(jī)械化作業(yè)范圍，在背街小巷、慢車道、人行道推廣使用小型作業(yè)設(shè)備，規(guī)范水洗和單兵水掃作業(yè)，實(shí)現(xiàn)“路見本色”；同時(shí)強(qiáng)化機(jī)械化作業(yè)監(jiān)管，自今年5月起，對(duì)所有機(jī)械化清掃作業(yè)車輛安裝GPS，及時(shí)調(diào)度、動(dòng)態(tài)管理。特別是在背街小巷落實(shí)精細(xì)保潔要求，小型機(jī)械化車和保潔員聯(lián)合清掃，落實(shí)15分鐘快速保潔機(jī)制。在新街口等核心片區(qū)，做好深度保潔，規(guī)范作業(yè)流程，避免形成“二次污染”。

　　金安凡表示，接下來，將持續(xù)抓好環(huán)衛(wèi)清掃保潔精細(xì)化，做到路面整潔、綠地、綠化隔離帶等無積存垃圾，可見垃圾平均滯留時(shí)間不超過15分鐘；提高窗口地區(qū)保潔頻率，達(dá)到席地而坐的標(biāo)準(zhǔn)。

　　11月1日起南京就將進(jìn)入生活垃圾強(qiáng)制分類時(shí)代，目前我市已按照街巷配備標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有路面垃圾桶進(jìn)行了排查更換，完成垃圾桶分類擺放、收集容器劃線定位2471處。

　　解決停車難 一年新增7922個(gè)停車泊位

　　道路街巷停車問題始終是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)，致力于改善停車體驗(yàn)，南京一方面做好源頭增量，在符合相關(guān)規(guī)定、保證生命通道暢通的前提下，推動(dòng)道路臨時(shí)停放泊位應(yīng)劃盡劃，對(duì)破損泊位標(biāo)線及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)劃，僅今年新增施劃的機(jī)動(dòng)車泊位就多達(dá)7922個(gè)，同時(shí)修補(bǔ)復(fù)劃了1.3萬個(gè)停車位。另一方面，新增施劃非機(jī)動(dòng)車泊位30.92萬平方米、修補(bǔ)復(fù)劃28.39萬平方米。還選取部分農(nóng)貿(mào)市場周邊道路，在高峰時(shí)段試行潮汐車位，緩解停車矛盾。

　　另一方面，聚焦支路街巷等重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)定人定崗、定時(shí)巡查，加強(qiáng)停車秩序管理，及時(shí)引導(dǎo)車輛停入泊位內(nèi)或者周邊停車場，聯(lián)動(dòng)清理“僵尸車”，暢通“毛細(xì)血管”；對(duì)共享單車實(shí)行總量控制，并在秦淮區(qū)試點(diǎn)“首位激勵(lì)、末位淘汰”機(jī)制，倒逼企業(yè)提升管理效能。金安凡介紹，今年以來，我市規(guī)范整理單車59.6萬余輛次，清理1176輛“僵尸車”。

　　現(xiàn)場

　　“老破舊”變身“景觀大道”

　　陽光下，中分帶和道路兩側(cè)綠化帶中的紫薇、月季開得正艷，各類綠植的葉子綠得發(fā)亮；馬路上，私家車、道路清掃車等來往穿行，黑色的瀝青路一直維持著它的本色……時(shí)下，苜蓿園大街是很多市民眼中色彩繽紛的“高顏值”城區(qū)主干道。而在過去多年，因車流量大、年久失修，路面狀況較差，這條道路不僅嚴(yán)重影響了區(qū)域內(nèi)道路交通通行能力，也被周邊居民詬病。2017年，作為我市重點(diǎn)城市建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目，苜蓿園大街環(huán)境綜合整治正式啟動(dòng)。

　　記者看到，苜蓿園大街從北至南分為三段，三段各有特色。中山門大街至后標(biāo)營路為北段，因住宅居多，靠近后標(biāo)營路還有學(xué)校和商業(yè)店鋪，整治以簡單改造為主，以“時(shí)尚活力、慢生活”為主題，以“樂行”為概念；后標(biāo)營路至紫金路為中段，這里有月牙湖公園，有歷史文化韻味，整治則以“悠行”為概念，打造人文景觀休閑風(fēng)格；紫金路至光華路為南段，這里商業(yè)氛圍濃郁，整治中對(duì)建筑立面及一、二層商業(yè)進(jìn)行規(guī)范處理，展現(xiàn)了現(xiàn)代都市風(fēng)采。整條道路按照“四季有綠，三季看花”的提升目標(biāo)，將景觀特色完美呈現(xiàn)，曾經(jīng)的“老破舊”一下子變身為景觀大道。

　　20多人工作組嚴(yán)管300多米街巷

　　位于秦淮區(qū)大光路街道的八寶東街有“三多”稱號(hào)：人多、車多、攤點(diǎn)多。在這條300多米長的街巷內(nèi)，既有金基尚書里、瑞鑫蘭庭等高檔小區(qū)，也有尚書村、八寶前街72號(hào)院等老舊小區(qū)，還有遠(yuǎn)近聞名的尚書巷農(nóng)貿(mào)市場，沿街各類店鋪多達(dá)42家，每天的人流量超過1.5萬人次。

　　解決多年來被詬病的道路狹窄、設(shè)施陳舊等難題，一場從里到外的大整治在去年拉開帷幕。整治前，給每家商戶發(fā)放一封信，明確告知城市治理的工作要求以及商戶應(yīng)當(dāng)遵守的管理事項(xiàng)；同時(shí)拉出一張表，對(duì)該片區(qū)每一段、每一個(gè)點(diǎn)的市容環(huán)境、經(jīng)營秩序等問題逐一登記，根據(jù)形成的工作清單明確整治標(biāo)準(zhǔn)、整治時(shí)限和整改責(zé)任人。嶄新的立面，有序的店牌店招、平整的馬路……耗時(shí)幾個(gè)月的整治工程讓老街巷換了新顏。

　　三分建，七分管。管好整治一新的八寶東街，依靠的是一個(gè)由多部門組成的20多人的工作組，街道干部、執(zhí)法隊(duì)員、社區(qū)、協(xié)管員、保潔員等每天按照責(zé)任分工各負(fù)其責(zé)。記者在沿街店鋪門口看到，黃色的標(biāo)志線格外醒目，“這是告知商家不能倚門出攤的警戒線，以時(shí)刻提醒他們必須嚴(yán)格遵守管理要求。”大光路街道綜合行政執(zhí)法局二中隊(duì)余志中表示，這道線讓倚門出攤的頑疾得到了根治。

　　聲音

　　南京市城管局市容景觀管理處處長徐志剛：

　　南京正推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)城管部門的領(lǐng)導(dǎo)力量、執(zhí)法力量、環(huán)保保潔力量和信息采擷力量等向城市道路管理集中，通過日檢查、周講評(píng)、月通報(bào)的形式把發(fā)現(xiàn)的問題快速閉環(huán)。一個(gè)階段的整改，城市管理的方方面面有了一個(gè)較大的提升。接下來還將實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，即將整治整改行動(dòng)向長效化管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變；由單部門管理向多部門齊抓共管轉(zhuǎn)變；將成果進(jìn)行固化，向長效化和常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)城市道路街巷的序化、美化、亮化、彩化，滿足市民出行的要求，提升廣大市民的幸福度、滿意度和獲得感。

　　梅花山莊居民陳順寶：

　　2007年，我們?nèi)�家從象房村搬到這里，以前苜蓿園大街不僅坑坑洼洼，沿街店鋪也雜亂無章，視覺感特別差。兩年的用心整治帶來了切切實(shí)實(shí)的變化，不僅道路干凈、有序，管理也特別用心到位。四季養(yǎng)眼的美景讓我每天不時(shí)推窗遠(yuǎn)眺，生活在這里的的確確是一種幸福。

　　記者手記

　　一座文明美麗、宜居宜業(yè)的城市，一定是既有面子，又有里子，這是現(xiàn)代社會(huì)的普遍共識(shí)。但想達(dá)到這樣的目標(biāo)，并不是件容易事，需要精致精細(xì)的管理，需要持之以恒的努力，更需要以人民為中心、追求更高目標(biāo)的決心和初心。

　　當(dāng)下，高質(zhì)量發(fā)展和提升城市首位度是南京的主要任務(wù)，“創(chuàng)新名城、美麗古都”是南京的新愿景，城市規(guī)劃、建設(shè)、治理等當(dāng)應(yīng)都圍繞著這一主線，把精細(xì)化、高品質(zhì)的理念和標(biāo)準(zhǔn)，貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)角落，落實(shí)到每個(gè)具體的民生事項(xiàng)上。只有用好“繡花針”，將群眾迫切希望解決的市容市貌問題一一解決，才能讓整潔有序的“面子”和底蘊(yùn)豐富的“里子”成為美麗古都的亮麗名片。 （顧小萍）