睢寧縣：新科技培養(yǎng)“新農(nóng)民”|強(qiáng)國小康路⑤
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編者按： “民亦勞止，汔可小康”，小康是中華民族自古以來追求美好生活的樸素心愿，到2020年全面建成小康社會——懷著對美好生活的向往，朝著這一歷史目標(biāo)，江蘇人民砥礪前行，一路奮進(jìn)。 扶貧征途，一個也不能掉隊(duì)；小康路上，一個也都不能少。脫貧攻堅(jiān)是全面小康的必經(jīng)之路，也是檢驗(yàn)著全面建成小康社會的質(zhì)量和成色。連日來，我們推出“強(qiáng)國小康路”專欄，聚焦江蘇重點(diǎn)幫扶脫貧攻堅(jiān)奔小康的生動實(shí)踐，展現(xiàn)江蘇人民建設(shè)幸福生活的動力和活力。 新華網(wǎng)南京8月4日電（王天翊 蔡子豫）在脫貧攻堅(jiān)上，徐州睢寧是個“有骨氣”的地方。 145萬人口的睢寧原有53個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和12.78萬建檔立卡低收入人口，是徐州市脫貧任務(wù)最重的地區(qū)，也是江蘇省12個重點(diǎn)幫扶縣之一。
但睢寧迎難而上，自我加壓，以頂格標(biāo)準(zhǔn)和滿格狀態(tài)投入扶貧攻堅(jiān)中，在2019年底交出了一份優(yōu)秀答卷：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下12.78萬建檔立卡低收入人口全部脫貧，人均可支配收入達(dá)到了11845.81元。53個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村村均年集體經(jīng)營性收入達(dá)到51.58萬元，其中，25個村超過50萬元，脫貧路直直連上了小康路。 走訪睢寧鄉(xiāng)間，探尋當(dāng)?shù)匕l(fā)展的秘訣，“綠色”是伴隨睢寧蛻變的底色，也是貫穿始終的一個重要主題。 “綠”是綠色產(chǎn)業(yè)的綠 光伏入鎮(zhèn)入村點(diǎn)亮脫貧路 徐州本就是江蘇最早發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)的城市。早在2006年，老牌工業(yè)城市徐州在尋求蛻變重生的路上，便決定要擁抱綠色產(chǎn)業(yè)，光伏就是主要切入點(diǎn)。 作出這個決策的人們可能也沒想到，他們擁入懷中的不僅是徐州經(jīng)濟(jì)未來的新增長點(diǎn)，也是脫貧攻堅(jiān)的發(fā)力點(diǎn)。 在睢寧，利用光伏發(fā)電的扶貧項(xiàng)目就有15個。2014年，縣里首個光伏發(fā)電站落戶在姚集鎮(zhèn)500畝太平山上，隨后的幾年，這種綠色清潔又穩(wěn)定的扶貧項(xiàng)目在睢寧各地落地開花。 官山鎮(zhèn)龍山社區(qū)的農(nóng)光互補(bǔ)扶貧基地以光伏+農(nóng)業(yè)的方式為村集體收入帶來了提升。這里的光伏電站平均每天可利用太陽能發(fā)電7萬度，當(dāng)?shù)卣c建設(shè)方約定，每上網(wǎng)一度電，電費(fèi)里就有一分錢是扶貧基金。去年一年，光伏給鎮(zhèn)里帶來了超過24.8萬元的收入，加上光伏板下發(fā)展農(nóng)業(yè)的收益，僅一年便助力當(dāng)?shù)?個經(jīng)濟(jì)薄弱村成功摘帽。 要是以為光伏只能架設(shè)在平整連片的土地上，那可就錯了。這些年，曾經(jīng)在村民眼里“高大上“的光伏也入鎮(zhèn)入村，在鄉(xiāng)村的角落里默默”吸光吸熱“，點(diǎn)亮著人們的脫貧路。
建在河灘“洼澇子”上的小小光伏電站 “說起光伏，人們總會想象那種一排一排的光伏板一眼看不到邊的壯觀場景，其實(shí)也不全都是那樣的。在我們睢寧，房前屋上，還有我們這幾十畝的荒地上，都能做�！鳖幙h睢城街道雙莊社區(qū)黨支部書記仝振興說。 坐落在雙莊社區(qū)的這座小小扶貧產(chǎn)業(yè)園，以前是塊河邊洼地，當(dāng)?shù)卦捊凶觥巴轁匙印薄堤旄伤�，雨天澇死，種不了什么東西。這幾年，街道干部們外出學(xué)習(xí)，了解了光伏，便想起這塊地來�！爱�(dāng)時就想著把這塊地用起來，沒想到‘洼澇子’轉(zhuǎn)眼就成了扶貧產(chǎn)業(yè)園�！辟谡衽d說。 2017年，開了荒，整了地，這座僅1兆瓦，占地面積50畝的光伏發(fā)電站建成了。在光照時間長的夏天，這座電站一天能發(fā)5000至6000度電，每度電是9毛8的價格，去年，光伏就給街道帶來了129萬左右的收益。 “這錢最后都分給了整個街道的建檔立卡低收入戶，這種省心又穩(wěn)定的收益，大家都說好。”仝振興說。 后來，村里又在光伏板下做起文章，把這里發(fā)展成“農(nóng)光互補(bǔ)”的模式。利用光伏板下的土地，再整合四周河灘地，湊了106畝，種起油桃來。 要是建檔立卡戶愿意來園里種油桃，街道便主動聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行為每人提供5萬元的小額扶貧貸款入園創(chuàng)業(yè)。這筆款項(xiàng)正好能包8畝地，有了收成全算他們自己的，村里的農(nóng)村合作社還會幫著找銷路。村里的老人、病人、婦女，經(jīng)不起操勞，在農(nóng)忙的時候過來幫幫忙，每天也有60-70塊工資。 產(chǎn)業(yè)好不好，還要問老鄉(xiāng)。今年的油桃剛收完，“農(nóng)閑”中的建檔立卡戶、62歲的仝道渠在閑聊中顯得挺滿足：“靠著這產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)在俺也能有兩份收入了：光伏發(fā)電一筆錢，承包油桃一筆錢。算算一年也有兩萬多，我一個老頭子夠用了！” 四年前，仝道渠的老伴去世，女兒也已出嫁，身體不好的他被列入低收入農(nóng)戶。去年，社區(qū)聯(lián)系上他，愿意免費(fèi)為他提供土地、桃樹、設(shè)備，問他愿不愿意來種桃，不愿坐在家中吃低保的他便來到了產(chǎn)業(yè)園�！邦^頂上的光伏能托底，腳下還有自己種的桃，踏實(shí)！”他說。 把仝道渠的經(jīng)歷看在眼里，今年，申請來園里工作的低收入戶更多了，未來，這座小小的產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)整合土地資源，擴(kuò)大規(guī)模，帶動更多的人脫貧致富。 “綠”是綠色思維的綠 秸稈變廢為寶構(gòu)筑“綠循環(huán)” 擁抱了綠色產(chǎn)業(yè)的睢寧人，也把綠色融入了發(fā)展思維中。 一套“變廢為寶、循環(huán)利用、完善產(chǎn)業(yè)鏈”的做法，讓隨處可見，卻讓農(nóng)民頭疼的秸稈，變成了引導(dǎo)脫貧致富的寶。 睢寧是農(nóng)業(yè)大縣，常年種植小麥、水稻、玉米，一年產(chǎn)生的秸稈能達(dá)到約116萬噸。 “處理秸稈，老百姓最早就是燒。08年國家頒布秸稈禁燒以后，秸稈處理就是個出錢出力的事兒�！惫偕芥�(zhèn)秸稈收儲中心負(fù)責(zé)人楊昌強(qiáng)給我們算了筆賬，農(nóng)民要用租用機(jī)器粉碎一畝秸稈，至少需要40元，花費(fèi)一個多小時時間，十畝地就是400塊，一天時間就沒了，還沒算上人力成本。 “農(nóng)民也會算賬，有這個時間，出去做點(diǎn)活不好嗎？有這個錢，省著不好嗎？所以在秸稈收儲項(xiàng)目落地之前，把秸稈隨意堆放的，把秸稈草草埋了還田的情況都有�！睏畈龔�(qiáng)說，這樣不僅會帶來安全隱患，從農(nóng)業(yè)上來講，秸稈長期還田或全量還田也會給土壤和水質(zhì)帶來負(fù)擔(dān)和傷害。 2017年，官山鎮(zhèn)秸稈收儲中心的建成，使秸稈在農(nóng)民心里的“地位”一下不一樣了。
睢寧田間，農(nóng)業(yè)機(jī)械正在捆扎小麥秸稈 原來，官山鎮(zhèn)政府牽頭與江蘇眾友興和菌業(yè)科技有限公司等數(shù)家企業(yè)簽訂了秸稈供應(yīng)合同，由秸稈收儲中心免費(fèi)為農(nóng)戶清運(yùn)、捆扎、儲存秸稈，并供應(yīng)給需要的企業(yè)。企業(yè)以最低500元的收購價收購秸稈，刨除打捆費(fèi)等成本，再加上每噸80元的補(bǔ)貼，每噸秸稈能產(chǎn)生320元的利潤，這收益將全部打入各村的村級賬戶。 “對農(nóng)戶來說，省錢省事，還能給村里賺錢，何樂而不為？這秸稈一下就成了寶�！睏畈龔�(qiáng)說：“去年，平均每個村通過秸稈收儲獲得的收入能達(dá)到30萬元，實(shí)際上，在湯集的一些種植面積大的村，光秸稈回收的收益就能達(dá)上百萬，秸稈收儲已經(jīng)成為當(dāng)?shù)胤鲐毜闹еa(chǎn)業(yè)。 老百姓收儲秸稈的熱情高漲，秸稈收儲中心也越做越大。為了全盤接收官山鎮(zhèn)接近十萬畝的小麥秸稈量，大大小小14個收儲點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立起來，帶來的是就業(yè)崗位，直接惠及的是困難戶個人。 76歲的陳保平就是聯(lián)合村臨時收儲點(diǎn)的一名看護(hù)工。在這之前，陳老家中唯一的兒子因病無法外出工作，老兩口年紀(jì)大了不好找工作，只好靠低保生活。提起現(xiàn)在這份工作，陳老贊不絕口：“現(xiàn)在這份工，是鎮(zhèn)里對我多大的照顧啊。工作又不太累，就是看看監(jiān)控、巡視草棚，條件也不錯，有電扇有電腦的，一年給我家增加個萬把塊錢，真的對我家太重要了。”
秸稈收儲已經(jīng)成為當(dāng)?shù)胤鲐毜闹еa(chǎn)業(yè) 金黃的秸稈還連接起了綠色的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，這樣的惠民效益也在不斷延伸。 跟隨著收儲的秸稈，我們來到江蘇眾友興和菌業(yè)科技有限公司的菌菇大棚里，整齊的架子上，潔白的蘑菇正蓬勃生長。眾友興和是我國第二大雙孢菇種植企業(yè)，年產(chǎn)雙孢菇2萬噸，而蘑菇生長的基料，就是由收來的小麥秸稈粉碎后和雞糞混合調(diào)配出來的。 工作人員介紹，公司目前對小麥秸稈的年消耗量達(dá)6萬噸，是官山鎮(zhèn)小麥秸稈的第一大出路，等二、三期投產(chǎn)后，每年消耗的小麥秸稈量將擴(kuò)大至18萬噸。
秸稈“變廢為寶”，被加工成了菌菇種植基料 菌棚并不是秸稈“人生”的終點(diǎn)，種植過蘑菇后，秸稈又化身為“菌渣”，被官山鎮(zhèn)吳橋村村民程震研制成營養(yǎng)土推向市場。據(jù)了解，1噸菌渣以8元價格收購，可制作0.5噸營養(yǎng)土。1噸營養(yǎng)土售價400元，身價翻了好幾番。去年，公司年銷售額達(dá)到了1000多萬，帶動30多名婦女就業(yè)，工資都能在2000-4000元。而在當(dāng)?shù)�，營養(yǎng)土企業(yè)也發(fā)展到約20家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初現(xiàn)，富了一方鄉(xiāng)民。 官山鎮(zhèn)的秸稈還有另一條“人生路”，就是被附近的奶牛場收購作為草料或墊圈草使用，收購價格還能更高。奶牛場產(chǎn)出的牛糞，則會被送到林場化作肥料滋養(yǎng)林木，形成又一個綠色循環(huán)。 從土里來，到土里去，樸實(shí)哲學(xué)背后的創(chuàng)新并不簡單。將“廢料”融入循環(huán)農(nóng)業(yè)，官山鎮(zhèn)創(chuàng)出了一條條綠色蓬勃的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動著百姓走向小康路。 “綠”是特色農(nóng)業(yè)的綠 扶貧扶志扶技培養(yǎng)“新農(nóng)民” “土地是農(nóng)村的根基，是農(nóng)民的希望，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民致富，就要從這片土地上下手，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)�！鳖幙h扶貧辦主任李慧說。 近年來，睢寧縣的“11841”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系在江蘇頗為有名。“11841”既是“1個縣農(nóng)業(yè)公司+18個鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司+400個村集體股份合作社+1萬名新型職業(yè)農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。其中，縣農(nóng)業(yè)公司是龍頭、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司是支撐，通過層層政策保障和扶持，全力支持村集體合作社和由新型農(nóng)民運(yùn)營的家庭農(nóng)場的發(fā)展。將這一體系與脫貧攻堅(jiān)掛鉤，很大一批“新型農(nóng)民”誕生自建檔立卡低收入戶群體。 今年33歲的單迎就是在這一體系下誕生的“新型農(nóng)民”。原本外出打工的他，沒有太多農(nóng)業(yè)知識，也沒想過要做個農(nóng)民，但因?yàn)楦赣H中風(fēng)癱瘓，母親又患病，不得不回鄉(xiāng)照顧，一人撐起一個家。
位于凌城鎮(zhèn)的稻蟹共生扶貧產(chǎn)業(yè)園是睢寧“11841”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的最好體現(xiàn) 2018年，他家所在的凌城鎮(zhèn)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)公司要在當(dāng)?shù)匕l(fā)展稻蟹共生扶貧產(chǎn)業(yè)園，便優(yōu)先找到了家里有困難的單迎。“我一開始是不信的，鎮(zhèn)里又是提供無息貸款，又是提供技術(shù)指導(dǎo)，蟹苗、飼料等都可以統(tǒng)一采買，鎮(zhèn)里托底包銷路，旱澇保收。這事兒太好了，都不敢相信�！眴斡f，后來，鎮(zhèn)里開了幾次座談會，幾番動員，單迎才將信將疑地入園承包經(jīng)營。 “第一年還什么都不會，心里很是忐忑，不過鎮(zhèn)里聘請的技術(shù)專家常常就在地頭，每個月也都會安排技術(shù)指導(dǎo)，我跟在后面學(xué)，第一年蟹塘豐收就賺了近一萬塊�！眴斡f。
單迎展示自己養(yǎng)殖的螃蟹 如今，單迎已經(jīng)是一個承包了10畝蟹塘的“塘主”，撒餌喂藥查看螃蟹的健康狀況，做起來熟門熟路，也頗有一些心得。“鎮(zhèn)里幫著采買、幫找銷路，感覺主要是給我們托底。鎮(zhèn)里也跟我們說了，要是我們做得好了，有了自己的想法，鎮(zhèn)里也支持我們承包了自己干�！边@給了單迎一些希望，“我打算長期做下去，做得熟練了就多承包幾畝，多給家里掙點(diǎn)錢。” “我們的扶貧產(chǎn)業(yè)園有兩個原則，一個是扶貧不扶懶漢，我們提供一切可能的政策來鼓勵困難群眾勞動起來，只要他們勤快，就一定能脫貧。”凌城鎮(zhèn)黨委副書記李峰說：“第二個就是要培養(yǎng)一群‘新農(nóng)民’，教會他們一門技術(shù)，一門營生，讓他們以后離了政策扶持也能過下去，過得好。像單迎這樣的年輕人，手腳勤、學(xué)得快，我們特別歡迎他們來園里工作�！� 據(jù)了解，凌城鎮(zhèn)稻蟹共養(yǎng)基地今年已發(fā)展到約5000畝地，比去年有所提升，經(jīng)過一年的觀望，今年申請入園承包的低收入戶也由原先的23戶增加到了70多戶。 這只是睢寧縣扶貧產(chǎn)業(yè)體系下的一個縮影。目前，睢寧全縣已建設(shè)運(yùn)營132個扶貧產(chǎn)業(yè)園，主要發(fā)展鮮食玉米、稻蟹混養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、中草藥和紫薯等多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動低收入農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)4940戶，年戶均增收1.5萬元。田間地頭的一抹綠，會讓這片土地上的人真正站起來。 在睢寧縣政府的助推下，這抹綠也將常青。 在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之際，睢寧縣已提前規(guī)劃，著力鞏固脫貧成果，防止返貧。針對因病致貧、因病返貧現(xiàn)象，去年，縣政府為全縣建檔立卡低收入戶以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶置辦了涵蓋40種重大疾病的“扶貧保險”，今年，又增添了一份“防返貧保險”，針對幫扶對象因?qū)W、因病、因?yàn)?zāi)等自費(fèi)部分進(jìn)行再報銷，為防貧防返貧帶上“雙保險”。 這條綠色小康路，睢寧將越走越寬敞。 【相關(guān)鏈接】 ·泗洪：創(chuàng)新施策 照亮百姓小康路 | 強(qiáng)國小康路① ·灌云縣：一條蟲子“吃”出億元大產(chǎn)業(yè) | 強(qiáng)國小康路② ·鹽城：繡花功夫做脫貧文章 |強(qiáng)國小康路③ ·紅色淮安的小康樣本 | 強(qiáng)國小康路④ |
