江蘇省民政廳7月30日發(fā)布消息，截至7月底，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市最低生活保障全部完成新一輪提標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)，惠及全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象46.01萬戶79.92萬人。

　　今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的收官之年。從7月1日起，全省低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月771元，比上年同期增長6.3%，保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。

　　持續(xù)鞏固兜底脫貧成效

　　省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，此輪提標(biāo)呈現(xiàn)出四大新特點(diǎn)，首先是全省低保最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月610元（年標(biāo)準(zhǔn)7320元），較省定6000元扶貧線超出1320元，覆蓋了更多建檔立卡邊緣群體，為防止返貧提供有力保障，持續(xù)鞏固兜底脫貧成效。

　　此次提標(biāo)后，全省將全面實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基本公共服務(wù)均等化的要求，各地在2019年實(shí)現(xiàn)以縣（市、區(qū)）為單位城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)了以設(shè)區(qū)市為單位城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。困難群眾基本生活保障同城同標(biāo)，凸顯底線公平。

　　今后，全省低保和社會(huì)救助體系區(qū)域發(fā)展也將更加協(xié)調(diào)。蘇中板塊南通、揚(yáng)州和泰州三市實(shí)現(xiàn)了低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，均為每人每月710元；蘇北板塊差距進(jìn)一步縮小，五市低保標(biāo)準(zhǔn)在每人每月610元-670元之間。

　　此外，低保標(biāo)準(zhǔn)的增長也呈現(xiàn)合理有序的態(tài)勢。全省平均低保標(biāo)準(zhǔn)占上年居民人均可支配收入的22%、占居民人均消費(fèi)支出的35%，繼續(xù)保持在合理區(qū)間，體現(xiàn)了低保姓“低”、�；�本、兜底線的原則。

　　蘇州無錫低保首“破千”

　　新一輪提標(biāo)后，蘇州、無錫兩市城鄉(xiāng)低保首次突破千元大關(guān)，保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。調(diào)整后，無錫市低保由2019年的每人每月960元（宜興市910元）提高到每人每月1010元，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)12年增長。無錫市民政局介紹，今年無錫首次實(shí)現(xiàn)市區(qū)和江陰、宜興保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整同步同標(biāo)，首次實(shí)現(xiàn)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體。首次明確特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，確保供養(yǎng)水平不低于該市上一年度城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入的40%，也首次將重殘、重病兒童列入基本生活費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放范圍。一系列人性化、親情化舉措，將全力抬高當(dāng)?shù)乇；�本“民生地平線”，確保高水平全面小康路上“不漏一戶、不落一人”。

　　提標(biāo)后，無錫市孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省第一，低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省第二，惠及各類困難群體近8萬人。在全面提升特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，無錫還適度提高特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)為特困人員提供的照料服務(wù)工時(shí)費(fèi)提高至人均每月不低于550元，江陰、宜興兩市照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)提升，確保不低于該市上一年度城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入的40%，既針對(duì)性補(bǔ)齊“短板”，又更好滿足特困供養(yǎng)人員最為迫切的照料服務(wù)需求。

　　蘇州市民政局介紹，此輪提標(biāo)將惠及當(dāng)?shù)馗黝惥戎鷮?duì)象5.6萬人，當(dāng)?shù)氐捅Ｖ械拇笾夭』颊甙吹捅��?biāo)準(zhǔn)的120%（1254元/月）全額發(fā)放；老年人、未成年人等特殊對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)提高20%，按照1254元/月差額發(fā)放。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為低保標(biāo)準(zhǔn)的140%，即從1393元/月提高到1463元/月。低保邊緣重病困難對(duì)象生活救助標(biāo)準(zhǔn)，為低保標(biāo)準(zhǔn)的120%，從原來的1194元/月提高到1254元/月。

　　為應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響，蘇州市還決定，符合就業(yè)成本扣減的低保對(duì)象，可享受低保標(biāo)準(zhǔn)30%的就業(yè)成本扣減待遇，由原來的298.5元/月調(diào)整到313.5元/月，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象參加就業(yè)。

　　多元保障增強(qiáng)獲得感

　　低保逐年提標(biāo)，給全省困難群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。除了低保金外，相關(guān)部門還出臺(tái)很多優(yōu)惠幫扶政策，包括醫(yī)療、教育、住房等救助，水電氣、有線電視等費(fèi)用減免，以及每年的春節(jié)慰問。另外，在物價(jià)上漲過快時(shí)，及時(shí)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。以南京為例，每名低保對(duì)象每月能獲得優(yōu)惠減免400元以上，也就是說，南京市低保對(duì)象實(shí)際月人均標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到1300元以上。

　　“今年疫情期間，政府把我納入低保，每月可以領(lǐng)‘工資’了。”南京市棲霞區(qū)龍?zhí)督值赖捅�戶李明開心地說。今年50歲的李明有殘疾，家庭收入很不穩(wěn)定。“我們實(shí)施重大疾病人員和一、二級(jí)重度殘疾人單人保政策，擴(kuò)大精神、智力三級(jí)殘疾人單獨(dú)進(jìn)入低保覆蓋面，充分發(fā)揮社會(huì)救助在精準(zhǔn)扶貧中的托底功能。”棲霞區(qū)民政局社會(huì)救助科負(fù)責(zé)人介紹。

　　南京市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南京正著力解決在低保中出現(xiàn)的新情況、新問題，破除救助資源向低保疊加的“一元模式”，加強(qiáng)支出型和急難型貧困救助，并形成“政府+專業(yè)機(jī)構(gòu)”的模式，滿足困難群眾多元化和個(gè)性化需求。同時(shí)，開發(fā)人臉識(shí)別授權(quán)，拓展信息共享比對(duì)范圍，實(shí)施“先比對(duì)、后受理”，網(wǎng)上全程審批，市域內(nèi)代辦轉(zhuǎn)辦，落實(shí)“一城通辦”“只需跑一次、無需開證明”“審批權(quán)下放”等改革舉措。（唐 悅）