徐州市緊扣“打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板”的總目標(biāo)，把農(nóng)房改善作為鄉(xiāng)村振興的牽引性抓手、脫貧攻堅(jiān)的兜底性工程、全面小康的標(biāo)志性指標(biāo)，在一個(gè)個(gè)田園鄉(xiāng)村為農(nóng)民建起美麗溫馨家園。

　　“農(nóng)房改善改變的是農(nóng)村面貌、推動(dòng)的是農(nóng)業(yè)發(fā)展、受惠的是農(nóng)民群眾、提升的是黨的形象、夯實(shí)的是執(zhí)政基礎(chǔ)。徐州要把這件好事辦得更好、抓得更實(shí)，讓農(nóng)民群眾搬得順心、住得暖心、過(guò)得舒心。”徐州市委書(shū)記周鐵根說(shuō)。

　　搬得順心 村民的事村民說(shuō)了算

　　7月下旬，邳州市炮車街道四王村的農(nóng)房項(xiàng)目完工，八旬村民姬付申迫不及待想要搬新家�！霸瓉�(lái)3間破爛瓦房，一住20多年，現(xiàn)在分到兩層小樓，有百十個(gè)平方米，就跟住別墅一個(gè)樣�！�

　　在徐州，越來(lái)越多和老姬一樣的農(nóng)民住入新房。截至去年底，徐州累計(jì)改善農(nóng)民群眾住房條件戶數(shù)達(dá)3.24萬(wàn)余戶。今年省定任務(wù)為2.5萬(wàn)戶，徐州自加壓力將全市的考核目標(biāo)任務(wù)定為3萬(wàn)戶，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目205個(gè)。

　　房屋質(zhì)量能否保證？功能是否實(shí)用？?jī)r(jià)格是否合理？鄉(xiāng)親們關(guān)心的焦點(diǎn)，也是政府施政的重點(diǎn)。

　　“我們通過(guò)‘三上家門’，為農(nóng)民建住得起、住得好、住得安全的房子�！毙乱适凶〗ň执彐�(zhèn)科科長(zhǎng)楊程告訴記者，把情況摸上來(lái)，才能更好把工作推下去，真正把農(nóng)房建到農(nóng)民心坎上。

　　正因?yàn)樽鲎懔苏{(diào)研，徐州才堅(jiān)持搬與不搬、搬遷去向、建設(shè)方式由農(nóng)民說(shuō)了算。對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，通過(guò)降低層數(shù)、改善戶型，做到與鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)、與農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣適應(yīng)。

　　農(nóng)房建設(shè)中，徐州房型設(shè)計(jì)不貪大求洋，在同一項(xiàng)目中設(shè)計(jì)多種戶型，供農(nóng)民選擇購(gòu)買。對(duì)相關(guān)收費(fèi)，除國(guó)家和省規(guī)定外一律減免，并對(duì)特別困難家庭實(shí)行兜底安置。同時(shí)，徐州在去年通過(guò)各種途徑籌集資金125億元，為農(nóng)房改善提供了資金支撐。

　　住得暖心 讓百姓過(guò)上“向往的生活”

　　馬陵山下、駱馬湖畔，坐擁兩個(gè)國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)的新沂市棋盤鎮(zhèn)楊莊村新型農(nóng)村社區(qū)，是首批蘇北農(nóng)房改善省級(jí)示范項(xiàng)目。村民范文皊對(duì)今年4月搬進(jìn)的新家贊不絕口：“既有景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，又有縣城的便利設(shè)施，這才是我們向往的生活�！�

　　記者走進(jìn)該社區(qū)，只見(jiàn)村級(jí)綜合服務(wù)中心、老年和兒童照料中心、游客接待中心等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。房屋墻體用的是馬陵山紅石等本地建筑材料，綠化用的是櫸樹(shù)、烏桕、欒樹(shù)等鄉(xiāng)土樹(shù)種，讓這個(gè)徐州市特色田園鄉(xiāng)村留下濃濃的鄉(xiāng)村印記。社區(qū)公共空間還開(kāi)辟多處小菜園，村支書(shū)郝秀嶺說(shuō)，按照每分地80元的年租金出租，收益全部充當(dāng)物業(yè)費(fèi)，既滿足農(nóng)民心愿，也便于社區(qū)管理。

　　住上好房子，過(guò)上好日子。徐州對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和“五通、五化、九到位”要求，統(tǒng)籌做好供排水、道路綠化、糞污處理、垃圾收運(yùn)、供氣供電、通信照明、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施配套，確保新建農(nóng)村社區(qū)自來(lái)水入戶率、無(wú)害化水沖式廁所覆蓋率以及電力、有線電視、通信網(wǎng)絡(luò)等線路敷設(shè)入戶率達(dá)100%，并啟動(dòng)一批太陽(yáng)能沼氣站建設(shè)項(xiàng)目，僅睢寧縣就配建37個(gè)。

　　“配套不僅要建起來(lái)，更要好好用起來(lái)�！痹陬�寧縣姚集鎮(zhèn)陳井新型農(nóng)村社區(qū)，該鎮(zhèn)人大主席高書(shū)告訴記者，社區(qū)里新建的超市已經(jīng)開(kāi)業(yè)，還配建沼氣站、污水處理廠、衛(wèi)生室和公廁等，真正把便捷的服務(wù)送到百姓家門口，持續(xù)提升生活品質(zhì)。

　　徐州市市長(zhǎng)莊兆林說(shuō)，徐州把高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)房改善與全面改善農(nóng)村人居環(huán)境結(jié)合起來(lái)，并在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的背景下謀劃，全方位提升農(nóng)村“顏值”，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，探索新型社區(qū)“黨建+四治”社會(huì)治理新模式，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感。

　　兩年來(lái)，徐州創(chuàng)建437個(gè)省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村、15個(gè)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊，各地各類特色鮮明的宜居鄉(xiāng)村不斷涌現(xiàn)，初步形成農(nóng)房改善“睢寧起步”、真抓實(shí)干“新沂領(lǐng)先”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“馬莊經(jīng)驗(yàn)”、空間治理“邳州方案”、環(huán)境整治“銅山樣板”、采煤沉陷區(qū)“沛縣探索”、數(shù)字智治“豐縣模式”等一批“徐州典型”。

　　過(guò)得舒心 讓小康愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

　　周末是睢寧縣王集鎮(zhèn)洪山村農(nóng)民許桂紅最忙的時(shí)候，上萬(wàn)游客涌入村里的鯉魚(yú)山莊新型社區(qū)游玩，讓她的煎餅攤格外紅火�！耙惶炷苜u150斤到200斤，收入幾百塊�！弊鳛樵�經(jīng)的低收入戶，許桂紅如今借著農(nóng)房改善的“東風(fēng)”，搭上致富“快車”。

　　鯉魚(yú)山莊的鄉(xiāng)親們通過(guò)舊村改造，想著法子推動(dòng)文旅融合。在這個(gè)位于故黃河畔的村莊周邊，還有兩三千畝的果園，種著梨、桃、銀杏等幾十個(gè)品種，既增加了游客采摘項(xiàng)目，也鼓起了農(nóng)民的錢袋子。洪山村黨支部書(shū)記周全勝說(shuō)，去年村集體收入創(chuàng)新高達(dá)57萬(wàn)元，是原來(lái)的近3倍，今年隨著項(xiàng)目的完善，更是有望突破百萬(wàn)元。

　　“我們村原來(lái)由富莊和池莊兩個(gè)自然村組成，新社區(qū)建成后，改個(gè)‘池’為‘馳’字，就叫富馳家園，寓意在共同致富的大道上奔馳，一起實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)�！毙乱适型吒G鎮(zhèn)大山村黨支部書(shū)記池飛鴿說(shuō)，新型社區(qū)毗鄰蘇北地區(qū)最大的民營(yíng)建材工業(yè)集中區(qū)，區(qū)內(nèi)有76家生產(chǎn)彩磚類建材加工企業(yè)，400多位村民就近務(wù)工，人均年工資性收入6萬(wàn)元。

　　“一個(gè)新建社區(qū)要有一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，盡可能讓改善住房條件的群眾居住在社區(qū)、工作在園區(qū)�！毙熘菔凶〗ň志珠L(zhǎng)仇玲柱表示，去年，徐州農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目配套新增產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目175個(gè)，吸納就業(yè)7284人，銷售額達(dá)4.28億元，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)余人。

　　徐州還根據(jù)農(nóng)民群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)留村意愿，分類施策做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等保障銜接，對(duì)進(jìn)城入鎮(zhèn)農(nóng)戶繼續(xù)保留土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益和集體產(chǎn)權(quán)分紅收益，確保大家能長(zhǎng)期穩(wěn)定受益。（劉 剛 王 巖 何瑩子）