“五小工作法”現(xiàn)場推進(jìn)會（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

　　央廣網(wǎng)寧波7月30日消息（記者杜金明 通訊員楊磊 潘銘 鮑丹萍）“讓農(nóng)村人過上城市人一樣的幸福生活”“一起走，一起干，一起富”“最好的服務(wù)就是最好的管理”“來了就是自己人，來了就當(dāng)志愿者”。

　　7月30日下午，在寧波市鄞州區(qū)舉行的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全域治理座談會暨“五小工作法”現(xiàn)場推進(jìn)會上，鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)陳黃村黨委書記葉劍飛、陳黃村黨委副書記董杰、百丈街道劃船社區(qū)黨委書記俞復(fù)玲、邱隘鎮(zhèn)回龍村黨總支書記董海浩聚在一起，時不時就有“金句”蹦出。

　　近年來，鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)陳黃村黨委積極探索黨建引領(lǐng)基層全域治理的有效路徑，以“整編小分隊、開好小會議、解決小問題、講清小道理、管住小苗頭”為主要內(nèi)容的“陳黃五小工作法”，推動黨的一切工作落實(shí)到黨支部和黨小組，將一個外來人口多、管理難度大的后進(jìn)村打造成為產(chǎn)業(yè)多元、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的和美家園，創(chuàng)下25年“零違建”“零信訪”記錄，先后獲得省級森林村、省級衛(wèi)生村、市級全面小康村、市級文明村、區(qū)最潔美村莊等榮譽(yù)稱號。

　　農(nóng)村工作千頭萬緒，要解決矛盾，抓源頭是關(guān)鍵。

　　早在2006年，陳黃村開始舊村改造、新村建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征遷、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理、聯(lián)戶自建”模式，十余年來，全村累計拆除舊房10萬平方米，建成安置新房20萬平方米。在新村建設(shè)過程中，也碰到過村民不理解、不配合的情況�！爸饕�矛盾一直在變化發(fā)展，當(dāng)初房價低的時候，征遷問題最多的是村民不愿拆，如今則是繼承問題頻出�！比~劍飛坦言。

　　如何解決好這些問題？

　　陳黃村的“法寶”就是干群溝通。有一戶村民，因?yàn)樾值軅z的繼承問題遲遲未能簽約，影響到村里拆舊建新的工作計劃，葉劍飛和其他村干部一次次上門召開“小會議”，最終說服了兄弟倆，簽下了征遷合同。

　　在陳黃村，村黨委很少開閉門會議，隨時隨地召開“橋頭說事會”、一月一次召開“院子村務(wù)會”、常態(tài)長效召開“紅色講習(xí)會”。村里500米長的幸福長廊，就是在“橋頭說事會”中有群眾提出“眾人出力、鄉(xiāng)賢贊助”的“金點(diǎn)子”，經(jīng)過黨小組組長專項(xiàng)民意調(diào)查，最終籌集了410萬元建成。

　　收集民意是陳黃村的治村秘訣。在云龍鎮(zhèn)，陳黃村率先開通“書記一點(diǎn)通”服務(wù)平臺，群眾只要撥打“904901”，就都能找到葉劍飛。自熱線開通后，村民的小問題，當(dāng)場就能得到答復(fù)；復(fù)雜問題，24小時內(nèi)給予答復(fù)；疑難問題，在一周內(nèi)給予答復(fù)，或安排服務(wù)人員上門了解情況予以解決。

　　“小支部大情懷，書記一點(diǎn)通服務(wù)熱線，不僅架起了基層黨員干部服務(wù)群眾的‘連心橋’，也增強(qiáng)了廣大基層黨組織和黨員為民服務(wù)的意識，把黨旗插在群眾家中，把熱線連在群眾手中�！痹讫堟�(zhèn)黨委書記洪峰說，“真正做到了事事有回音、件件有落實(shí)。”

邱隘鎮(zhèn)回龍村黨總支書記董海浩（央廣網(wǎng)發(fā) 主辦方供圖）

　　截至目前，陳黃村新村建成后，即便有近千戶人家搬遷，也沒有一家敢違反村規(guī)往外多占一寸公共空間。如何做到這一點(diǎn)？葉劍飛坦言：“就是要講清‘小道理’，管住‘小苗頭’，還要有鐵的紀(jì)律�！�

　　在陳黃村，人人都是監(jiān)督員，人人都當(dāng)自律者。在新村建設(shè)過程中，村里就立下一條鐵規(guī)：村干部及其親屬一律不準(zhǔn)插手村內(nèi)工程項(xiàng)目承包。在村民的監(jiān)督下，至今沒有一個村干部敢“越雷池一步”。

　　按照“三清單一流程”的要求，陳黃村做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)全面公開。每個月20日一次小公開，每季度一次大公開，所有明細(xì)都張貼在三務(wù)公開欄中。讓每一名村民都知曉村中大小事務(wù)，了解村中各項(xiàng)資金的使用情況，提高了村民參與村級事務(wù)的積極性，至今全村未出現(xiàn)因三務(wù)問題產(chǎn)生的矛盾糾紛。

　　通過“五小工作法”，陳黃村村干部“讓村民過上城里人一樣生活”的愿望，如今已成村民幸福生活的現(xiàn)實(shí)。通過“一枝花”“一只瓜”“一粒米”等特色產(chǎn)業(yè)的打造，不僅“錢袋子”鼓起來了，幸福感、獲得感也與日俱增。

　　“小里面有大情懷，小里面有大擔(dān)當(dāng)，小里面有大智慧，小里面有大作為。”寧波市委常委、鄞州區(qū)委書記褚銀良說，“今天（30日）我們召開現(xiàn)場會，不僅是要把陳黃村的好做法推廣開來，更是要把所有鄞州基層治理的好經(jīng)驗(yàn)全面推開、串珠成鏈，打造全國全域治理創(chuàng)新標(biāo)桿區(qū)，努力成為浙江建設(shè)‘重要窗口’中靚麗的風(fēng)景線�！�