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江蘇:以有備爭無患 筑牢防汛“安全堤”

2020-07-22 來源:新華日報 瀏覽次數(shù):

  7月21日起,江蘇自南向北出梅。6月9日以來這場“梅子黃時雨”,對江蘇難言詩情畫意。連遭10輪集中降雨,還收納上游大量客水,省應(yīng)急管理廳數(shù)據(jù)顯示,截至7月21日上午8時,江蘇長江、太湖地區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)仍為Ⅱ級,長江等部分重點水體水位還將繼續(xù)上漲或高位運行。

  降雨與陰云仍在,但在全省截至20日66.72萬人次日夜巡防、科學(xué)堅守下,特別是在前期充分演練、充足準(zhǔn)備下,江蘇在戰(zhàn)大汛中力爭實現(xiàn)無大災(zāi),并及時支援兄弟省份的抗洪斗爭。

  24小時駐守,軍民奮戰(zhàn)抗洪一線

  今年汛情,逼近歷史、超過歷史等字眼不斷出現(xiàn)。據(jù)省防辦副主任孫洪濱介紹,入梅至今43天,全省累計雨量550毫米,為常年梅雨期降雨量2.68倍,且無論淮北地區(qū)、江淮之間還是沿江蘇南,降雨均在歷史同期前列。

  盡管長江南京潮位仍然超過歷史,盡管太湖及沿江堤防長時間高水位浸泡,但有全省軍民奮戰(zhàn),防汛形勢依然穩(wěn)定。7月19日14時,南京市棲霞區(qū)八卦洲下壩村段江堤突發(fā)滑坡滲水。南京消防救援支隊八卦洲前置備勤點迅速調(diào)集消防救援力量趕赴現(xiàn)場處置。經(jīng)過3小時不間斷作業(yè),800余米導(dǎo)滲渠和450立方米反壓平臺迅速修筑起來,灌裝防汛沙袋5000余袋,鋪設(shè)土工布4500平方米。

  “江堤因為雨水的長期沖刷出現(xiàn)滑坡和滲水的跡象,我們對滑坡江堤進行打樁穩(wěn)固,挖筑導(dǎo)滲渠,填埋沙子和石子進行導(dǎo)滲。對雨水長期沖刷的江堤進行雨布的覆蓋,江堤穩(wěn)固完畢之后,我們在穩(wěn)固樁后面構(gòu)筑反壓平臺,對江堤進一步進行穩(wěn)固!蹦暇┦邢谰仍ш犠鲬(zhàn)訓(xùn)練處參謀溫彥周表示,他們將24小時巡查江堤,保證隨時發(fā)現(xiàn)、隨時處置險情。

  省應(yīng)急管理廳統(tǒng)計顯示,全省累計發(fā)生險情61處,目前58處險情完成處置,其余3處正在處置,現(xiàn)場落實相關(guān)人員實行24小時駐守,險情總體可控。在人口稠密、經(jīng)濟繁榮的江蘇,要做到大汛面前無大災(zāi),背后是無數(shù)人的奮戰(zhàn)。7月16日,全省投入防汛力量約6.53萬人次;7月20日,這個數(shù)字增至7.93萬人次,重點在長江、太湖等超警戒河湖巡堤查險。

  “14日水利部太湖流域管理局啟動太湖防汛Ⅰ級響應(yīng)以來,我們每天24小時分批次、分時段對280米高風(fēng)險堤壩區(qū)進行細致巡查檢視!睙o錫市消防救援支隊副支隊長成錫平介紹,對分管的宜興周鐵段,他們平時查堤壩是否出現(xiàn)壩體下沉塌陷、湖水滿溢、管涌等問題,還要根據(jù)預(yù)報提前加固堤防。16日晚,趕在強降雨來臨前,前線指戰(zhàn)員徹夜不休加固堤防,直到17日早6時才全部完工。到20日,他們光砂石袋就裝填了4萬多只。

  超標(biāo)防御,汛情盡在掌握

  無患,來源于有備。超標(biāo)準(zhǔn)洪水雖是考驗,但沒有超出預(yù)判預(yù)演范圍。作為預(yù)設(shè)戰(zhàn)場,穩(wěn)固的水利設(shè)施是最基礎(chǔ)的保障。我省基本建成防洪擋潮、除澇、調(diào)水、灌溉、降漬的水利工程體系,形成水利工程固定資產(chǎn)2000多億元。我省淮河水系洪澤湖及下游保護區(qū)總體達到100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),大部分設(shè)區(qū)市中心城區(qū)的防洪體系基本形成。

  強有力的防御措施使汛情始終在掌握之中。啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后,省防指重點盯住水庫和城市防洪等環(huán)節(jié),突出超標(biāo)防御。針對城市則提前落實城區(qū)河道、低洼易澇區(qū)、下沉式立交橋、地下空間、隧道涵洞等防汛重點部位的防洪排澇和管控措施。省水利廳還組織編制182個超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案和蓄滯洪區(qū)運用方案,確保超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御,實施精準(zhǔn)調(diào)度,使洪水歸江入海。

  “太湖流域發(fā)生漫堤險情,應(yīng)急分隊立即趕赴現(xiàn)場進行救援!7月18日,一場無預(yù)告全流程實兵實裝拉動演練在省武警總隊蘇州支隊展開。警報聲中,官兵迅速穿上救生衣,攜救援物資器材快速登車,冒雨趕赴救災(zāi)地域集結(jié)。入汛以來,省各軍分區(qū)人武部與駐地部隊對接任務(wù)需求,組織民兵應(yīng)急隊伍進行防汛抗洪訓(xùn)練演練。來自13個設(shè)區(qū)市的包括民兵在內(nèi)的十多支專業(yè)應(yīng)急隊伍,還于6月30日參加全省防汛應(yīng)急搶險救援實戰(zhàn)演練,共演練了36個科目。

  很快,演練就應(yīng)用于實戰(zhàn)。7月14日17時許,南京八卦洲躍進河出現(xiàn)3處管涌點。國家水域救援南京大隊攜帶沖鋒舟、重潛和輕潛裝備、水下機器人、無人機等第一時間趕到。隊員利用水下機器人查看管涌周邊情況,4名潛水員下水運用水下成像裝備,及時將圖像傳輸給指揮部,隨后按專家指揮對第一處管涌地進行緊急搶險處置。這是該大隊首次運用這種方法搶險,但在模擬實戰(zhàn)中已練過多次。這樣的抗洪搶險專業(yè)隊,全省還分級組建14支。“具備省內(nèi)任何地點3小時內(nèi)機動集結(jié)2000人攜裝備投入重大險情應(yīng)急處置的能力。”省應(yīng)急管理廳救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處處長張明琦說。

  3小時“全域到達”,科學(xué)前置兵力。“按應(yīng)急管理部消防救援局和省委省政府部署,省消防救援總隊向省內(nèi)沿長江、環(huán)太湖、沂沭泗3個洪澇災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)域前置抗洪搶險救援力量。”省消防救援總隊副總隊長陸軍告訴記者,與消防指戰(zhàn)員同步集結(jié)的還有大批舟艇、重型工程機械等防汛救援器材裝備!斑\動戰(zhàn)”結(jié)合“陣地戰(zhàn)”,截至7月20日12時,該總隊全省共設(shè)8個前沿作戰(zhàn)陣地,集結(jié)1950人、169車、106艘舟艇投入防汛。

  社會力量也被廣泛動員起來。我省與國家油氣管道應(yīng)急救援徐州隊、國家礦山應(yīng)急救援中煤大屯隊等4支重點抗洪搶險應(yīng)急隊伍建立合作機制,484名隊員、60臺套移動機泵隨時可以調(diào)用;協(xié)調(diào)徐工集團、三一重工成立防汛抗洪搶險救援指揮部,組建35支重型機械救援分隊,1240輛重型機械全天候待命。

  物資儲備充足,繼續(xù)嚴(yán)陣以待

  前方打勝仗,后勤是靠山也是底氣。省應(yīng)急管理廳提前對庫存物資進行全面盤查清點、登記造冊,協(xié)調(diào)物資儲備部門緊急采購急需物資,在原有價值近1億元省級水利防汛物資儲備基礎(chǔ)上,又增儲2000萬元防汛物資、救災(zāi)物資和應(yīng)急裝備,委托8家社會企業(yè)儲備價值500萬元的防汛物資。

  省級防汛應(yīng)急物資既有土工布袋、彩條布、復(fù)合土工膜、編織袋、麻袋等傳統(tǒng)防汛物資,也有發(fā)電機組、大流量排水車、測掃聲吶、無人機、救生衣等新型搶險救援裝備。省應(yīng)急管理廳救災(zāi)和物資保障處處長毛尚會表示,還將增儲1000萬元物資裝備,目前價值2100余萬元的省級儲備被服、帳篷、裝備等4類30余種18萬件救災(zāi)物資可第一時間調(diào)運到位。這些物資分散儲備于7個市,做到長江、太湖、淮河流域全覆蓋;同時,省屬3支水利防汛搶險專業(yè)隊都儲備有防汛搶險裝備!拔覀冏龊梦镔Y調(diào)運前置準(zhǔn)備,督促儲備單位配足物資調(diào)運人員,提前落實調(diào)運車輛,24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、運得快、用得上。”省應(yīng)急管理廳防汛防旱處處長蔣建新說。

  確保省內(nèi)防汛需求同時,我省還行有余力支援兄弟省市。前不久,省防汛物資儲備中心按照國家要求緊急發(fā)運防汛物資支援安徽、江西。7月21日晨8時,應(yīng)急管理部南京訓(xùn)練總隊緊急調(diào)集70名指戰(zhàn)員、10艘沖鋒艇組成突擊隊,火速馳援安徽六安固鎮(zhèn)鎮(zhèn),并于13時到達展開救援行動;截至16時,營救被困群眾28人。記者獲悉,我省消防救援總隊已具備同步跨省域整建制投送1000人的能力。

  防汛形勢仍然嚴(yán)峻,全省繼續(xù)嚴(yán)陣以待。省軍區(qū)提升應(yīng)急響應(yīng)等級,建立防汛搶險專項值班,應(yīng)急指揮組做好隨時出動準(zhǔn)備,全區(qū)6萬余名民兵隨時準(zhǔn)備先期展開應(yīng)急救援,為后續(xù)處置創(chuàng)造條件。

  為應(yīng)對可能的淮河流域洪水,省級防汛物資可從省水利防汛物資儲備中心徐州分中心、揚州分中心調(diào)集,防汛搶險裝備可從省防汛機動搶險隊(宿遷)調(diào)集,車程均在2小時之內(nèi)。省應(yīng)急管理廳指揮中心主任盛方龍介紹,全省各級應(yīng)急管理系統(tǒng)汛期每日近500人次在崗值班值守!坝捎谇岸蔚募氈轮艿綔(zhǔn)備和有力有序應(yīng)對,目前我省暫時沒有出現(xiàn)大的險情,但是我省防汛形勢依然嚴(yán)峻,容不得一絲一毫的松懈,下面還將進一步強化應(yīng)急值守,加強防汛搶險力量統(tǒng)籌,強化防汛救災(zāi)物資保障,全力打贏防汛救災(zāi)這場硬仗!笔(yīng)急管理廳副廳長陳靜說。

  “我們將繼續(xù)密切關(guān)注雨水情變化,加強會商研判,細化部署防御措施,及時調(diào)度應(yīng)對!笔》乐父敝笓]、省水利廳廳長陳杰說,進入緊要關(guān)頭,需要使出繡花功、織密安全網(wǎng),堅決把各類隱患發(fā)現(xiàn)在萌芽之態(tài),堅決把各類風(fēng)險處置在成害之前。(陳月飛 吳瓊 方思偉 沙子鉞 李弘非)