江蘇:以有備爭無患 筑牢防汛“安全堤”
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7月21日起,江蘇自南向北出梅。6月9日以來這場“梅子黃時(shí)雨”,對江蘇難言詩情畫意。連遭10輪集中降雨,還收納上游大量客水,省應(yīng)急管理廳數(shù)據(jù)顯示,截至7月21日上午8時(shí),江蘇長江、太湖地區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)仍為Ⅱ級(jí),長江等部分重點(diǎn)水體水位還將繼續(xù)上漲或高位運(yùn)行。 降雨與陰云仍在,但在全省截至20日66.72萬人次日夜巡防、科學(xué)堅(jiān)守下,特別是在前期充分演練、充足準(zhǔn)備下,江蘇在戰(zhàn)大汛中力爭實(shí)現(xiàn)無大災(zāi),并及時(shí)支援兄弟省份的抗洪斗爭。 24小時(shí)駐守,軍民奮戰(zhàn)抗洪一線 今年汛情,逼近歷史、超過歷史等字眼不斷出現(xiàn)。據(jù)省防辦副主任孫洪濱介紹,入梅至今43天,全省累計(jì)雨量550毫米,為常年梅雨期降雨量2.68倍,且無論淮北地區(qū)、江淮之間還是沿江蘇南,降雨均在歷史同期前列。 盡管長江南京潮位仍然超過歷史,盡管太湖及沿江堤防長時(shí)間高水位浸泡,但有全省軍民奮戰(zhàn),防汛形勢依然穩(wěn)定。7月19日14時(shí),南京市棲霞區(qū)八卦洲下壩村段江堤突發(fā)滑坡滲水。南京消防救援支隊(duì)八卦洲前置備勤點(diǎn)迅速調(diào)集消防救援力量趕赴現(xiàn)場處置。經(jīng)過3小時(shí)不間斷作業(yè),800余米導(dǎo)滲渠和450立方米反壓平臺(tái)迅速修筑起來,灌裝防汛沙袋5000余袋,鋪設(shè)土工布4500平方米。 “江堤因?yàn)橛晁拈L期沖刷出現(xiàn)滑坡和滲水的跡象,我們對滑坡江堤進(jìn)行打樁穩(wěn)固,挖筑導(dǎo)滲渠,填埋沙子和石子進(jìn)行導(dǎo)滲。對雨水長期沖刷的江堤進(jìn)行雨布的覆蓋,江堤穩(wěn)固完畢之后,我們在穩(wěn)固樁后面構(gòu)筑反壓平臺(tái),對江堤進(jìn)一步進(jìn)行穩(wěn)固。”南京市消防救援支隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練處參謀溫彥周表示,他們將24小時(shí)巡查江堤,保證隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)處置險(xiǎn)情。 省應(yīng)急管理廳統(tǒng)計(jì)顯示,全省累計(jì)發(fā)生險(xiǎn)情61處,目前58處險(xiǎn)情完成處置,其余3處正在處置,現(xiàn)場落實(shí)相關(guān)人員實(shí)行24小時(shí)駐守,險(xiǎn)情總體可控。在人口稠密、經(jīng)濟(jì)繁榮的江蘇,要做到大汛面前無大災(zāi),背后是無數(shù)人的奮戰(zhàn)。7月16日,全省投入防汛力量約6.53萬人次;7月20日,這個(gè)數(shù)字增至7.93萬人次,重點(diǎn)在長江、太湖等超警戒河湖巡堤查險(xiǎn)。 “14日水利部太湖流域管理局啟動(dòng)太湖防汛Ⅰ級(jí)響應(yīng)以來,我們每天24小時(shí)分批次、分時(shí)段對280米高風(fēng)險(xiǎn)堤壩區(qū)進(jìn)行細(xì)致巡查檢視!睙o錫市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長成錫平介紹,對分管的宜興周鐵段,他們平時(shí)查堤壩是否出現(xiàn)壩體下沉塌陷、湖水滿溢、管涌等問題,還要根據(jù)預(yù)報(bào)提前加固堤防。16日晚,趕在強(qiáng)降雨來臨前,前線指戰(zhàn)員徹夜不休加固堤防,直到17日早6時(shí)才全部完工。到20日,他們光砂石袋就裝填了4萬多只。 超標(biāo)防御,汛情盡在掌握 無患,來源于有備。超標(biāo)準(zhǔn)洪水雖是考驗(yàn),但沒有超出預(yù)判預(yù)演范圍。作為預(yù)設(shè)戰(zhàn)場,穩(wěn)固的水利設(shè)施是最基礎(chǔ)的保障。我省基本建成防洪擋潮、除澇、調(diào)水、灌溉、降漬的水利工程體系,形成水利工程固定資產(chǎn)2000多億元。我省淮河水系洪澤湖及下游保護(hù)區(qū)總體達(dá)到100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),大部分設(shè)區(qū)市中心城區(qū)的防洪體系基本形成。 強(qiáng)有力的防御措施使汛情始終在掌握之中。啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,省防指重點(diǎn)盯住水庫和城市防洪等環(huán)節(jié),突出超標(biāo)防御。針對城市則提前落實(shí)城區(qū)河道、低洼易澇區(qū)、下沉式立交橋、地下空間、隧道涵洞等防汛重點(diǎn)部位的防洪排澇和管控措施。省水利廳還組織編制182個(gè)超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案和蓄滯洪區(qū)運(yùn)用方案,確保超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御,實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度,使洪水歸江入海。 “太湖流域發(fā)生漫堤險(xiǎn)情,應(yīng)急分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援!7月18日,一場無預(yù)告全流程實(shí)兵實(shí)裝拉動(dòng)演練在省武警總隊(duì)蘇州支隊(duì)展開。警報(bào)聲中,官兵迅速穿上救生衣,攜救援物資器材快速登車,冒雨趕赴救災(zāi)地域集結(jié)。入汛以來,省各軍分區(qū)人武部與駐地部隊(duì)對接任務(wù)需求,組織民兵應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行防汛抗洪訓(xùn)練演練。來自13個(gè)設(shè)區(qū)市的包括民兵在內(nèi)的十多支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,還于6月30日參加全省防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)演練,共演練了36個(gè)科目。 很快,演練就應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)。7月14日17時(shí)許,南京八卦洲躍進(jìn)河出現(xiàn)3處管涌點(diǎn)。國家水域救援南京大隊(duì)攜帶沖鋒舟、重潛和輕潛裝備、水下機(jī)器人、無人機(jī)等第一時(shí)間趕到。隊(duì)員利用水下機(jī)器人查看管涌周邊情況,4名潛水員下水運(yùn)用水下成像裝備,及時(shí)將圖像傳輸給指揮部,隨后按專家指揮對第一處管涌地進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處置。這是該大隊(duì)首次運(yùn)用這種方法搶險(xiǎn),但在模擬實(shí)戰(zhàn)中已練過多次。這樣的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì),全省還分級(jí)組建14支!熬邆涫(nèi)任何地點(diǎn)3小時(shí)內(nèi)機(jī)動(dòng)集結(jié)2000人攜裝備投入重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置的能力!笔(yīng)急管理廳救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處處長張明琦說。 3小時(shí)“全域到達(dá)”,科學(xué)前置兵力!鞍磻(yīng)急管理部消防救援局和省委省政府部署,省消防救援總隊(duì)向省內(nèi)沿長江、環(huán)太湖、沂沭泗3個(gè)洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域前置抗洪搶險(xiǎn)救援力量!笔∠谰仍傟(duì)副總隊(duì)長陸軍告訴記者,與消防指戰(zhàn)員同步集結(jié)的還有大批舟艇、重型工程機(jī)械等防汛救援器材裝備!斑\(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”結(jié)合“陣地戰(zhàn)”,截至7月20日12時(shí),該總隊(duì)全省共設(shè)8個(gè)前沿作戰(zhàn)陣地,集結(jié)1950人、169車、106艘舟艇投入防汛。 社會(huì)力量也被廣泛動(dòng)員起來。我省與國家油氣管道應(yīng)急救援徐州隊(duì)、國家礦山應(yīng)急救援中煤大屯隊(duì)等4支重點(diǎn)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建立合作機(jī)制,484名隊(duì)員、60臺(tái)套移動(dòng)機(jī)泵隨時(shí)可以調(diào)用;協(xié)調(diào)徐工集團(tuán)、三一重工成立防汛抗洪搶險(xiǎn)救援指揮部,組建35支重型機(jī)械救援分隊(duì),1240輛重型機(jī)械全天候待命。 物資儲(chǔ)備充足,繼續(xù)嚴(yán)陣以待 前方打勝仗,后勤是靠山也是底氣。省應(yīng)急管理廳提前對庫存物資進(jìn)行全面盤查清點(diǎn)、登記造冊,協(xié)調(diào)物資儲(chǔ)備部門緊急采購急需物資,在原有價(jià)值近1億元省級(jí)水利防汛物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)上,又增儲(chǔ)2000萬元防汛物資、救災(zāi)物資和應(yīng)急裝備,委托8家社會(huì)企業(yè)儲(chǔ)備價(jià)值500萬元的防汛物資。 省級(jí)防汛應(yīng)急物資既有土工布袋、彩條布、復(fù)合土工膜、編織袋、麻袋等傳統(tǒng)防汛物資,也有發(fā)電機(jī)組、大流量排水車、測掃聲吶、無人機(jī)、救生衣等新型搶險(xiǎn)救援裝備。省應(yīng)急管理廳救災(zāi)和物資保障處處長毛尚會(huì)表示,還將增儲(chǔ)1000萬元物資裝備,目前價(jià)值2100余萬元的省級(jí)儲(chǔ)備被服、帳篷、裝備等4類30余種18萬件救災(zāi)物資可第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到位。這些物資分散儲(chǔ)備于7個(gè)市,做到長江、太湖、淮河流域全覆蓋;同時(shí),省屬3支水利防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)都儲(chǔ)備有防汛搶險(xiǎn)裝備!拔覀冏龊梦镔Y調(diào)運(yùn)前置準(zhǔn)備,督促儲(chǔ)備單位配足物資調(diào)運(yùn)人員,提前落實(shí)調(diào)運(yùn)車輛,24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、運(yùn)得快、用得上!笔(yīng)急管理廳防汛防旱處處長蔣建新說。 確保省內(nèi)防汛需求同時(shí),我省還行有余力支援兄弟省市。前不久,省防汛物資儲(chǔ)備中心按照國家要求緊急發(fā)運(yùn)防汛物資支援安徽、江西。7月21日晨8時(shí),應(yīng)急管理部南京訓(xùn)練總隊(duì)緊急調(diào)集70名指戰(zhàn)員、10艘沖鋒艇組成突擊隊(duì),火速馳援安徽六安固鎮(zhèn)鎮(zhèn),并于13時(shí)到達(dá)展開救援行動(dòng);截至16時(shí),營救被困群眾28人。記者獲悉,我省消防救援總隊(duì)已具備同步跨省域整建制投送1000人的能力。 防汛形勢仍然嚴(yán)峻,全省繼續(xù)嚴(yán)陣以待。省軍區(qū)提升應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),建立防汛搶險(xiǎn)專項(xiàng)值班,應(yīng)急指揮組做好隨時(shí)出動(dòng)準(zhǔn)備,全區(qū)6萬余名民兵隨時(shí)準(zhǔn)備先期展開應(yīng)急救援,為后續(xù)處置創(chuàng)造條件。 為應(yīng)對可能的淮河流域洪水,省級(jí)防汛物資可從省水利防汛物資儲(chǔ)備中心徐州分中心、揚(yáng)州分中心調(diào)集,防汛搶險(xiǎn)裝備可從省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)(宿遷)調(diào)集,車程均在2小時(shí)之內(nèi)。省應(yīng)急管理廳指揮中心主任盛方龍介紹,全省各級(jí)應(yīng)急管理系統(tǒng)汛期每日近500人次在崗值班值守!坝捎谇岸蔚募(xì)致周到準(zhǔn)備和有力有序應(yīng)對,目前我省暫時(shí)沒有出現(xiàn)大的險(xiǎn)情,但是我省防汛形勢依然嚴(yán)峻,容不得一絲一毫的松懈,下面還將進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量統(tǒng)籌,強(qiáng)化防汛救災(zāi)物資保障,全力打贏防汛救災(zāi)這場硬仗。”省應(yīng)急管理廳副廳長陳靜說。 “我們將繼續(xù)密切關(guān)注雨水情變化,加強(qiáng)會(huì)商研判,細(xì)化部署防御措施,及時(shí)調(diào)度應(yīng)對!笔》乐父敝笓]、省水利廳廳長陳杰說,進(jìn)入緊要關(guān)頭,需要使出繡花功、織密安全網(wǎng),堅(jiān)決把各類隱患發(fā)現(xiàn)在萌芽之態(tài),堅(jiān)決把各類風(fēng)險(xiǎn)處置在成害之前。(陳月飛 吳瓊 方思偉 沙子鉞 李弘非) |
