江蘇出臺方案推進長江流域禁捕退捕工作
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長江“十年禁漁”是黨中央為全局計、為子孫謀的重大決策,是推動長江共抓大保護和長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的重要舉措。省委、省政府近日印發(fā)全面推進我省長江流域禁捕退捕方案,部署禁捕退捕專項行動,堅決打贏長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)。 在省委、省政府統(tǒng)一部署下,我省各相關(guān)部門、沿江各地第一時間行動起來,對非法捕撈“零容忍”,確保長江禁漁令行禁止。我省成立推進長江流域禁捕退捕工作領(lǐng)導小組,下設辦公室和退捕推進、社會保障、執(zhí)法整治、市場監(jiān)管四個專項組,同時成立工作督導組,下沉到市縣、鄉(xiāng)村開展督促檢查。方案要求,要堅持“應禁全禁、應退全退”“標本兼治、 長效治理”“強化執(zhí)法、依法打擊”“壓實責任、形成合力”四個原則,分“動員部署”“全面實施整治”“組織‘回頭看’和 ‘拉網(wǎng)式’大排查”三個階段,多措并舉落實“全面精準實施禁捕退捕”“退捕漁民生計保障”“強化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管”“抓好水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”四項重點工作,強化組織領(lǐng)導、工作保障、分工協(xié)作、政策解讀、督查問效,全面推進我省長江流域禁捕退捕工作,嚴厲打擊違法犯罪,切實維護退捕漁民合法權(quán)益, 堅決打贏長江流域禁捕退捕攻堅戰(zhàn)。 方案明確江蘇長江流域禁捕退捕目標任務:一是34個國家、省級水生生物保護區(qū)實行常年禁捕;長江干流江蘇段,滁河、水陽江、秦淮河等重要支流和石臼湖等通江湖泊暫定實行十年禁捕。禁捕期內(nèi),生產(chǎn)性捕撈和娛樂性垂釣全面禁止,做到無捕撈漁船、無捕撈網(wǎng)具、無捕撈漁民、無捕撈生產(chǎn),今年12月15日前,退捕漁船全部封存管理、分類處置,應退盡退、不漏一船。明年元旦之前實現(xiàn)清船、清網(wǎng)、清江、清湖。對有勞動能力的退捕漁民實現(xiàn)就業(yè)幫扶全覆蓋,符合條件的退捕漁民實現(xiàn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保、困難救助、上岸定居等全覆蓋。二是水生生物保護區(qū)所涉湖泊其他水域全面退捕,在此基礎(chǔ)上,研究制定科學利用水面規(guī)劃,發(fā)展增殖漁業(yè),有組織進行捕撈。三是根據(jù)國家要求,及時推動長江其他水域的禁捕。 在執(zhí)法整治方面,我省將集中整治“三無船只”、摸排隱蔽案件線索,聚焦重點水域和時段,實現(xiàn)全流程溯源、全鏈條打擊,確保實現(xiàn)我省長江流域“三無”船舶數(shù)量與非法捕撈行為雙減少,打擊涉漁違法犯罪態(tài)勢和水域防控實戰(zhàn)能力雙提升。 省市場監(jiān)管部門7月起開展專項整治行動,集中清理涉及捕撈、出售、購買、運輸、加工長江流域非法捕撈漁獲物違法廣告,重點加強市場主體宣傳教育與市場監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處各類“禁漁”期間的市場監(jiān)管違法行為,實現(xiàn)“生產(chǎn)企業(yè)無加工、線上線下無銷售、餐飲單位無供應、所有環(huán)節(jié)無廣告”。 省公安廳對禁捕退捕執(zhí)法整治工作進行再強調(diào)再部署,要求各級公安按照《全省長江流域禁捕退捕執(zhí)法整治攻堅會戰(zhàn)工作方案》,推動禁捕各項工作落實;聚焦非法捕撈、非法運輸、非法經(jīng)營等違法犯罪行為,深入推動長江禁捕退捕執(zhí)法整治攻堅會戰(zhàn);緊盯重點地區(qū)、重點水域、重點問題,強化源頭治理、綜合治理,壓緊壓實地方屬地責任和部門監(jiān)管責任,對長江偷捕全鏈條重拳打擊,確保執(zhí)法整治取得實效。(丁蔚文) |
