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江蘇基層醫(yī)院招人留人難 業(yè)內(nèi)建議增加崗位含金量

2020-06-11 來源:新華日報(bào) 瀏覽次數(shù):

  醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后到基層醫(yī)院工作,需到指定大醫(yī)院完成國家規(guī)定的1-3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)(以下簡稱“規(guī)培”),然后才能在臨床執(zhí)業(yè)。然而,一些人“規(guī)培”結(jié)束后就跳槽,“好不容易招到一個(gè)畢業(yè)生,通過3年培訓(xùn)學(xué)到知識、開闊眼界后就走人”,成為不少基層醫(yī)院的痛。

  常州一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長最近就遇到這樣的難題。2017年,該院招進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生小楊。小楊來到醫(yī)院后,醫(yī)院上下都把她當(dāng)成“寶貝疙瘩”——科室由她選,宿舍由她挑,有進(jìn)修、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),院長第一個(gè)想到的是她。工作一段時(shí)間后,醫(yī)院按規(guī)定送她到市級醫(yī)院“規(guī)培”?伞耙(guī)培”還沒結(jié)束,上周她回醫(yī)院遞交了辭職書。

  這家醫(yī)院連續(xù)多年未招到人,人才隊(duì)伍嚴(yán)重老化,如今招了一個(gè)還留不住,無論院領(lǐng)導(dǎo)如何挽留,小楊堅(jiān)持要走,最后這家醫(yī)院拿出硬招——違約,必須賠錢。“哪知,人家早有準(zhǔn)備,隨身帶來銀行卡,現(xiàn)場刷卡交了違約金!痹撛涸洪L郁悶地對記者說。后來打聽得知,小楊被外地某醫(yī)院挖走,違約金也由對方醫(yī)院支付。

  對此,小楊也有自己的想法:院領(lǐng)導(dǎo)和同事們對她不錯(cuò),可鄉(xiāng)鎮(zhèn)畢竟地方太小、離家鄉(xiāng)又遠(yuǎn),出院門連個(gè)逛的地方都沒有,下班后同事們多數(shù)回到在縣城的家,一到晚上,黑燈瞎火的,靜得嚇人。另外,小醫(yī)院看的都是常見病、多發(fā)病,稍微嚴(yán)重點(diǎn)的都會(huì)跑到城里就診!耙(guī)培”時(shí),大醫(yī)院的熱鬧和經(jīng)濟(jì)收入上的差距,更讓她下定決心留在大醫(yī)院,起碼到縣級醫(yī)院工作。

  蘇北、蘇中也有類似的例子。靖江一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院好不容易招到本科生小李。小李到醫(yī)院報(bào)到后就被送到市級大醫(yī)院“規(guī)培”,其間他考取南京某大學(xué)在職研究生!半m然‘規(guī)培’前雙方簽有協(xié)議,如果違約要賠償30萬元,但小李老家是農(nóng)村的,根本拿不出這筆錢。”這家醫(yī)院院長說,他咨詢過律師,即使去狀告小李,官司也很難打贏,再說哪家醫(yī)院也不會(huì)為這種事對簿公堂;窗彩谢窗矃^(qū)一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也遇到這樣難題,招到的一名本科生“規(guī)培”期間考上南京醫(yī)科大學(xué)研究生,雙方為此事鬧得非常不開心,院長也明白“硬留是留不住的”。

  “規(guī)培”期間,跳槽、考研走人的現(xiàn)象,在基層醫(yī)院并不少見,而且跳槽走的通常發(fā)生在偏遠(yuǎn)的急需人才的醫(yī)院。據(jù)了解,醫(yī)學(xué)畢業(yè)生外出“規(guī)培”前,都需簽訂一份醫(yī)院自擬的協(xié)議,若違約,大部分要付20萬-30萬元違約金,如果不簽協(xié)議,就無法參加“規(guī)培”,F(xiàn)實(shí)情況是,年輕醫(yī)生在大醫(yī)院“規(guī)培”期間,有的考上研究生,有的遇到人生另一半,還有的遇到更好的機(jī)會(huì),等等。靖江市第二醫(yī)院院長包崗表示:“3年‘規(guī)培’期間,工資、保險(xiǎn)、績效等各項(xiàng)加起來,一個(gè)跳槽員工使醫(yī)院至少損失二三十萬元!

  招到的人,說走就走,有沒有辦法約束這種行為?南京馬健律師事務(wù)所律師馬健介紹,我國勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金!叭绻(dāng)事人拿不出違約金,雖然可以向法院起訴,但有的也很難執(zhí)行。這種情況可以將當(dāng)事人納入失信‘黑名單’,讓他們今后處處受限,提高其再就業(yè)成本!

  業(yè)內(nèi)人士表示,在“規(guī)培”期限、方式上作些改革。寶應(yīng)縣衛(wèi)健委主任強(qiáng)建華建議,縮短“規(guī)培”時(shí)間,不必一次性集中學(xué)習(xí)3年,可以分階段進(jìn)修學(xué)習(xí)或者等引進(jìn)的人才成家、工作狀態(tài)穩(wěn)定后再去“規(guī)培”,這樣他們跳槽的機(jī)會(huì)或許會(huì)少很多。

  靖江市衛(wèi)健委副主任陶鋼建議,給基層人才正式編制,而不是合同制、備案制,增加基層崗位“含金量”。同時(shí),進(jìn)一步提高待遇,做到感情留人、平臺(tái)留人、發(fā)展前景留人。

  靖江市東興衛(wèi)生院院長曹賢平說,基層解決的大多是常見病、多發(fā)病,基層醫(yī)院留不住本科生,還不如引進(jìn)大專、中專生比較實(shí)用。

  約束基層人才跳槽的同時(shí),也要給大醫(yī)院套上“緊箍咒”,防止其憑借天然優(yōu)勢挖基層的“墻腳”。蘇州市就出臺(tái)政策,嚴(yán)禁市級、縣級醫(yī)院到基層醫(yī)院挖人才,防止大醫(yī)院“虹吸現(xiàn)象”。溧陽市也規(guī)定,基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員無特殊情況禁止上下級醫(yī)院間流動(dòng),只可平行交流。(仲崇山)