新華網(wǎng)南京6月10電（趙雅惠）去年8月，南京江北新區(qū)邁入“自貿(mào)區(qū)時代”，為推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，提升基層治理水平，江北新區(qū)主動迎接新挑戰(zhàn)，積極順應新要求。在加強和創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制的同時，探索“區(qū)塊鏈+社會治理”模式，努力打造共建共治共享的社會治理格局。

　　泰山街道作為該模式的試點街道之一，緊跟步伐，在加強和創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機制的同時先行先試，致力以區(qū)塊鏈賦能社會治理。圍繞小區(qū)公共事務決策、公共資金透明化監(jiān)管等領(lǐng)域，實現(xiàn)“區(qū)塊鏈+社會治理”應用場景落地，著力打造新區(qū)“智慧網(wǎng)格”新亮點。

　　“鏈上”監(jiān)督?jīng)Q策 區(qū)塊鏈走進千家萬戶

　　今年5月，一款名為“鏈通萬家”的小程序在泰山街道火熱了起來。街道構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的小區(qū)公共資金監(jiān)管體系和公共事項表決機制，一方面利用區(qū)塊鏈分布式記賬的特性，實時公布小區(qū)費用收支情況和其他通知公告，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。另一方面使居民高效行使小區(qū)公共管理事項表決權(quán)，提高決策效率。

　　在網(wǎng)格員的上門指導下，很多居民都在小程序上完成了實名認證。在小程序里，居民不僅能清楚看到小區(qū)的公共收益賬戶里有多少錢，還能知道每筆錢如何使用，數(shù)字和賬目一目了然。

　　“區(qū)塊鏈是一個分布式的共享賬本和數(shù)據(jù)庫，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯等特點�！必撠熼_發(fā)“鏈通萬家”的南京金寧匯科技有限公司董事長石寧說，從數(shù)十萬的公共收益到數(shù)千萬的維修基金，每一位業(yè)主都能監(jiān)管，大家自然會去主動使用這款小程序。

　　5月15日，“鏈通萬家”首次在試點小區(qū)進行公共管理事項的業(yè)主表決，共計兩個議題：一是樓頂平臺安裝監(jiān)控，二是小區(qū)8幢前廣場增設文體設施。“鏈上投票”的方式極大激發(fā)了居民們參與小區(qū)事務的積極性，短短半小時內(nèi)，平臺就收到了近百位業(yè)主的投票信息。

　　“區(qū)塊鏈+社會治理”模式的有效運行，將有助于建立可持續(xù)發(fā)展的小區(qū)治理體系，提高小區(qū)自治的居民參與度。

　　智慧“鏈”接業(yè)主與物業(yè)

　　“以往，物業(yè)想推進公共事項決策，一般會采取掃樓、張貼告示、微信群通知等方式，常常很難收集到有效意見�！睈凵铣切�區(qū)六街區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理錢揚海說，區(qū)塊鏈平臺是居民參與決策的“利器”，也是物業(yè)方做事辦事的“靠山”，區(qū)塊鏈技術(shù)安全透明、不可篡改、可追溯的特性，讓雙方的信任度大大增加，實現(xiàn)難題“秒解”。

　　據(jù)了解，泰山街道的總?cè)丝诮?0萬，住宅小區(qū)105個，其中有物業(yè)的小區(qū)83個。近年來，隨著居民對居住環(huán)境干凈整潔有序的需求不斷提升和維權(quán)意識增強，業(yè)主與物業(yè)公司之間圍繞小區(qū)管理責任是否履行到位以及公共收益、維修基金監(jiān)管使用等問題產(chǎn)生出不少矛盾，這也是小區(qū)治理中面臨的突出問題之一。

　　區(qū)塊鏈平臺可以科學合理地管控和運營小區(qū)自有資金，充分調(diào)動居民參與小區(qū)治理的積極性，實現(xiàn)黨群領(lǐng)導下的小區(qū)自治，從而有助于節(jié)約小區(qū)治理成本。此外，以小區(qū)自身收益為主夯實小區(qū)內(nèi)民生保障和改善的財力基礎，有助于建立可持續(xù)發(fā)展的小區(qū)治理體系。

　　那么，區(qū)塊鏈“進駐”又為小區(qū)的物業(yè)方帶來了什么？“區(qū)塊鏈技術(shù)大大降低了我們服務小區(qū)的保障成本�！睈凵铣切�區(qū)六街區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理錢揚海坦言，就小區(qū)公共事項決策而言，僅靠人力和傳統(tǒng)宣傳方式，幾乎是難以推進的。

　　“江北新區(qū)作為國家級新區(qū)，尤其是邁入‘自貿(mào)區(qū)時代’，在各方面都有積極探索、先行先試的責任擔當。”新區(qū)綜治局副局長陳慶國表示，“區(qū)塊鏈+小區(qū)自治”的新模式，從經(jīng)濟效益上看，有助于節(jié)約小區(qū)治理成本，建立可持續(xù)發(fā)展的小區(qū)治理體系；從社會效益來看，以物業(yè)管理作為加強基層社會治理的主要突破口，可以解決居民較為突出的矛盾，促進社會和諧，實現(xiàn)社會治理共建共治共享。

　　“在第一批4個小區(qū)試點的基礎上，接下來我們還將在更多的小區(qū)進行試點�！标悜c國說。