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《海洋綜合管理》藍皮書發(fā)布 世界同享廈門經(jīng)驗

2020-06-10 來源:央廣網(wǎng) 瀏覽次數(shù):

  央廣網(wǎng)廈門6月9日消息(記者陳庚 通訊員歐陽桂蓮)6月8日是世界海洋日,一場以“與海共生·同享廈門經(jīng)驗”為主題的《海洋綜合管理》藍皮書(中文版)發(fā)布會暨海洋可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展云峰會當天在廈門大學(xué)召開,“廈門經(jīng)驗”成為與會嘉賓關(guān)注的焦點。

與會嘉賓手捧《海洋綜合管理》藍皮書合影(央廣網(wǎng)發(fā) 通訊員供圖)

  據(jù)悉,《海洋綜合管理》藍皮書是受可持續(xù)海洋經(jīng)濟高級別小組(High Level Panel for a Sustainable Ocean Economy)委托,由挪威海洋與北極研究中心主任Jan-Gunnar Winther教授和中科院院士、廈門大學(xué)教授戴民漢領(lǐng)銜編寫的,廈門作為唯一的一個城市案例被寫入藍皮書。

  可持續(xù)海洋經(jīng)濟高級別小組成立于2018年9月,由14位現(xiàn)任政府首腦組成,在政策、治理、技術(shù)和金融方面致力于推動大膽、務(wù)實的海洋“健康和財富”解決方案,支持聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(SDGs),為人類和地球建設(shè)更美好的未來。

  當天的發(fā)布會上,廈門大學(xué)戴民漢院士介紹了這本藍皮書的基本內(nèi)容,該藍皮書梳理、歸納美國、挪威、東南亞珊瑚三角區(qū)、塞舌爾和中國(廈門)5個國家/地區(qū)開展海洋綜合管理實踐的成功經(jīng)驗和教訓(xùn),總結(jié)現(xiàn)有政策和實踐中存在的問題,提出一套實踐海洋綜合管理的步驟和指導(dǎo)原則,并闡明加快未來可持續(xù)發(fā)展的契機,具體包括:科學(xué)知識的應(yīng)用、公私伙伴關(guān)系的建立、利益相關(guān)方的參與、能力建設(shè)提升、規(guī)章制度的執(zhí)行及適應(yīng)性解決方案的制定。他提出,海洋是個高度動態(tài)的變化系統(tǒng),海洋綜合管理時不我待,“天人合一、人海合一”,需要海洋綜合管理、科技先行。

  中國海洋發(fā)展基金會秘書長潘新春表示,中國是世界上最早提出海洋綜合管理概念的少數(shù)國家之一,從1980年正式提出后,就不斷圍繞合理開發(fā)利用海洋資源,有效保護海洋生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌解決用海管海矛盾,綜合開展海洋治理等方面進行了積極的探索與實踐;同時建立了比較完備的包括海洋政策、法律、規(guī)劃、技術(shù)標準等在內(nèi)海洋綜合管理體系;并不斷強化能力建設(shè),從國家、省市等各層級,構(gòu)建我國的綜合管理體系。

  在他看來,《海洋綜合管理》藍皮書的發(fā)布,將對我國和世界沿海國家的海洋管理和海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,有利于國際社會更加關(guān)注中國提出的全球海洋治理方案,提升了中國的國際話語權(quán),有助于帶動海洋命運共同體成為全球共識,為構(gòu)建全球海洋命運共同體貢獻中國力量。

  據(jù)廈門市海洋發(fā)展局總工程師林懷遠介紹,廈門自從1994年開始開展海岸帶綜合管理以來,在減少陸源污染、保護海洋生物棲息地、維護海洋生物多樣性和修復(fù)海洋生物系統(tǒng)方面進行了積極有益的探索。通過努力,廈門市在經(jīng)濟快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴大、人口不斷增加的情況下,基本保持了海洋生態(tài)環(huán)境的總體水平。

  記者在會上獲悉,廈門海岸帶綜合管理“立法先行、集中協(xié)調(diào)、科技支撐、綜合執(zhí)法、公眾參與”的具體做法已被總結(jié)為“廈門模式”,在國內(nèi)外交流分享,并為東南亞國際培養(yǎng)大批海洋管理人才。廈門因此獲得了東亞海域環(huán)境管理區(qū)域項目組織(PEMSEA)頒發(fā)的東亞海岸帶管理領(lǐng)域的最高獎項——“海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府杰出成就獎”。

  在這其中,廈門大學(xué)利用自身科研優(yōu)勢,充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)發(fā)揮和服務(wù)地方經(jīng)濟的先鋒作用,為廈門25年的海岸帶綜合管理提供了有力的科技支撐。在廈門市海洋管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的管理機制下,廈門市成立了來自高校、科研機構(gòu)、業(yè)務(wù)部門專家組成的海洋專家組,廈門大學(xué)洪華生教授擔任了首任組長,領(lǐng)導(dǎo)專家組成員提供了海洋污染治理、海洋空間規(guī)劃、海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)、海洋生物資源修復(fù)和保護、海洋生態(tài)補償標準等全方位的科技支撐,為順利開展海岸帶綜合管理奠定了堅實的科技基礎(chǔ)。

  據(jù)主辦方介紹,可持續(xù)海洋經(jīng)濟高級別小組委托來自47個國家的200多名世界頂尖專家學(xué)者撰寫一系列藍皮書,為其最終發(fā)布的關(guān)于海洋經(jīng)濟對可持續(xù)發(fā)展重要性核心報告提供重要支撐!逗Q缶C合管理》藍皮書為其中一本。