央廣網(wǎng)重慶5月25日消息（記者吳新偉）三峽船閘常態(tài)化擁堵成為制約長江上游水運發(fā)展的瓶頸。記者從重慶市人大常委會獲悉，近日，重慶代表團10位代表聯(lián)名向大會提交了《關(guān)于盡早決策建設(shè)三峽水運新通道，緩解長江航運瓶頸的建議》。

　　該建議認為，長江水運對促進長江上游川渝及周邊地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，是川渝及周邊地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。但由于受三峽船閘常態(tài)化擁堵的限制，水運保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力降低。三峽船閘已連續(xù)9年超負荷運行，2019年三峽船閘在沒停航檢修的情況下，船舶平均待閘時間達到了83.3小時，是三年前的近兩倍。擁堵也造成船舶運營成本大幅上升，使得水運運輸行業(yè)營運成本增加約20-30億元。

　　建議認為，目前有關(guān)鐵路部門研究提出的鐵路分流和翻壩轉(zhuǎn)運措施只能解決通道問題，不能解決低成本運輸?shù)膯栴}。據(jù)初步估算，采用鐵路分流和鐵路翻壩的方案，與水運直達相比，每年將增加運輸和翻壩等物流費用共計約65億元，即使財政補貼50%，鐵路運價仍明顯高于水運運價。另外，財政每年補貼30億元，15年的補貼總費用也將達到500億元左右，與三峽新通道和葛洲壩船閘擴能工程的總費用相當。

　　目前，國家有關(guān)部門已對三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程開展多次論證，國家發(fā)改委已完成項目建議書審查并上報國務(wù)院，項目工程建設(shè)在技術(shù)上是可行的，建設(shè)必要性也得到相關(guān)部門、專家的認可。2019年，“三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程”作為抓緊推進前期工作的重大項目寫入2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　上述建議提出，鑒于三峽水運新通道建設(shè)需要8年多時間，建議國家抓緊決策，盡快批準“三峽樞紐水運新通道和葛洲壩航運擴能工程”立項，盡早啟動實施，緩解長江航運瓶頸。