近年來，江蘇始終把“人民生活高質(zhì)量”作為推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列的重要內(nèi)容，聚焦高水平全面建成小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，加大民生投入，辦好民生實(shí)事，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　做強(qiáng)富民支撐，讓百姓生活更寬裕

　　人民生活高質(zhì)量的體現(xiàn)之一，在于生活更加寬裕。對于絕大多數(shù)勞動(dòng)者來說，工資性收入是其主要收入來源。只有就業(yè)穩(wěn)定，收入才能穩(wěn)步提升。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年以來，江蘇把富民產(chǎn)業(yè)作為最強(qiáng)支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)結(jié)構(gòu)升級聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)量質(zhì)齊升，就業(yè)工作再次受到國務(wù)院的表揚(yáng)激勵(lì)。

　　5月17日下午，南京江北新區(qū)舉辦了一場“就業(yè)江北、云聘未來”的網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，以直播形式向廣大高校畢業(yè)生發(fā)布招聘信息。南京信息工程大學(xué)電子與信息工程學(xué)院畢業(yè)生龔征宇通過直播活動(dòng)，與一家企業(yè)初步達(dá)成了儲(chǔ)備干部的崗位協(xié)議，“網(wǎng)絡(luò)招聘非常直觀、方便，在家就可以了解到很多就業(yè)資訊。”

　　新冠肺炎疫情對企業(yè)招聘、畢業(yè)生現(xiàn)場求職造成很大影響。為促進(jìn)高校畢業(yè)生及時(shí)就業(yè)，省市就業(yè)主管部門積極行動(dòng)，全省各地先后舉辦各類網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)800多場次，先后有4.3萬家次用人單位網(wǎng)上發(fā)布崗位92.3萬個(gè)次，52.8萬人次投遞簡歷。

　　在密集舉辦各種網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)的同時(shí)，我省還進(jìn)一步擴(kuò)大國有企業(yè)招聘，提高事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目中的高校畢業(yè)生數(shù)量，大規(guī)模開展就業(yè)見習(xí)，并給予相應(yīng)政策扶持。

　　疫情催生了線上教育、遠(yuǎn)程辦公、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等許多新業(yè)態(tài)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開辟了新空間。我省將進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低自主創(chuàng)業(yè)門檻，讓有能力、有意愿的大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)之路。此外，對往屆未就業(yè)的畢業(yè)生和長期失業(yè)青年，我省持續(xù)跟進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，多措并舉幫助他們盡早落實(shí)就業(yè)崗位。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)148.32萬人，位居全國前列；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在3.03%和4.4%左右，處于較低水平。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，大幅提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和稅收優(yōu)惠額度，全年扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)31.6萬人，帶動(dòng)就業(yè)127.65萬人。

　　充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓老百姓的生活越來越寬裕。來自省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，去年全省居民人均可支配收入41400元，比上年增長8.7%。其中，工資性收入23836元，增長8.6%。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，城鄉(xiāng)居民收入比由上年的2.26:1縮小為2.25:1。

　　回應(yīng)所需所想，讓基本公共服務(wù)均等普惠

　　民生是社會(huì)和諧之本。圍繞人民群眾的所需、所盼、所想，我省持續(xù)在民生實(shí)事上發(fā)力。2019年全省一般公共預(yù)算民生支出近9800億元，在全省一般公共預(yù)算收入增長2%的情況下，民生支出增長8.5%，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)77.9%。

　　“一老一小”是千家萬戶最關(guān)心、最關(guān)注的話題。因疫情封閉管理，住在南京市祖堂山養(yǎng)老院的何桂菊老人前幾個(gè)月一直沒能和兒女見面，但護(hù)理員對她的照顧更加精心了，每天按照家屬的叮囑，給她喂高蛋白流質(zhì)飲食。天氣好就推老人出來曬太陽，還經(jīng)常幫她和家人視頻通話，老人穩(wěn)定度過了這段非常時(shí)期。

　　為滿足1800多萬老年人的多樣化多層次服務(wù)需求，2019年，我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板。全省共有8個(gè)設(shè)區(qū)市開展國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，街道老年人日間照料中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全省建成各類養(yǎng)老床位67.5萬張，其中護(hù)理型床位25.52萬張，有7個(gè)設(shè)區(qū)市建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

　　根據(jù)部署，今年我省各地要為3萬戶經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、重度殘疾老人家庭進(jìn)行適老化改造。所有設(shè)區(qū)市護(hù)理型養(yǎng)老床位占比不低于55%，全年培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員4.5萬名。

　　隨著學(xué)齡人口持續(xù)增長，我省近年來努力拉長學(xué)前教育短板，填補(bǔ)學(xué)前教育資源缺口，平均每年新建、改擴(kuò)建幼兒園400所左右，公辦園和普惠性民辦園覆蓋率保持在77%左右，全省85%以上的幼兒就讀于優(yōu)質(zhì)幼兒園，45%的縣區(qū)實(shí)現(xiàn)就近就便入園。

　　基礎(chǔ)教育方面的經(jīng)費(fèi)投入也在逐年增加。以如皋市為例，該市“十三五”期間累計(jì)投入99.8億元，新建和改造學(xué)校75所，其中農(nóng)村學(xué)校50所。今年，為民辦實(shí)事工程安排教育投入達(dá)12.6億元，實(shí)施新城高中建設(shè)、如皋中學(xué)品質(zhì)提升等5項(xiàng)工程。

　　針對全省2萬名重病重殘困境兒童未享受定期生活補(bǔ)助的問題，民政部門將按照不低于社會(huì)散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放定期生活補(bǔ)助。省政府實(shí)事項(xiàng)目明確，今年還將新建200個(gè)農(nóng)村留守兒童和困境兒童“關(guān)愛之家”。

　　夯實(shí)保障基礎(chǔ)，讓幸福生活底氣更足

　　民生是人民幸福之基。江蘇牢記習(xí)近平總書記囑托，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)，讓人民群眾的幸福生活底氣更足。

　　看病貴是影響群眾幸福指數(shù)的一個(gè)重要因素。面對高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、使用過度等頑瘴痼疾，我省率先在全國創(chuàng)新推進(jìn)耗材治理改革，先后組織兩輪聯(lián)盟帶量采購，心臟支架、起搏器等一批高值醫(yī)用耗材平均降價(jià)47%，最大降價(jià)達(dá)81%，預(yù)計(jì)年節(jié)約資金10億元。

　　南京市民李先生患有慢性肝炎，常年需要服用一種名為“恩替卡韋片”的藥品。去年12月，首批國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)落地江蘇，25種以治療慢性病為主的藥品平均降價(jià)59%�！岸魈婵�韋片”從原價(jià)310.8元/盒（規(guī)格14毫克）降到了3.83元/盒（規(guī)格10.5毫克），李先生一年藥費(fèi)從4051.5元降到了66.6元。據(jù)了解，江蘇今年將常態(tài)化推進(jìn)藥品耗材聯(lián)盟采購，進(jìn)一步降低群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。

　　在今年的疫情防控阻擊戰(zhàn)中，牢靠的社會(huì)兜底保障，為打贏這場人民戰(zhàn)爭做出了貢獻(xiàn)。無錫在2月初即在全省率先出臺(tái)民生保障“20條”。濱湖區(qū)民政局副局長沈靜介紹，一般價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼一個(gè)季度發(fā)放一次，但疫情期間民生兜底保障不能等、也等不起。根據(jù)科學(xué)研判，濱湖區(qū)在2月初提前向困難群眾發(fā)放2月、3月的價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。“無錫民生20條”還包括物資應(yīng)急保供、困難群眾生活補(bǔ)貼、增加水氣免費(fèi)使用額度等舉措。

　　2019年，全省共保障城鄉(xiāng)低保對象47.79萬戶82.97萬人，城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)為每人每月721元；農(nóng)村低保最低保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月520元，提前一年超過省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。先后為70多萬低收入人口代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)約1.61億元。

　　退休人員的收入也有剛性增加。2019年，江蘇連續(xù)第15年提高退休人員基本養(yǎng)老金，全省近820萬退休人員人均調(diào)增比例超過5%。全面運(yùn)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定機(jī)制和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月148元。穩(wěn)步提高失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇水平，失業(yè)保險(xiǎn)金人均水平達(dá)1543元，工傷保險(xiǎn)傷殘津貼調(diào)增6%左右，群眾獲得感顯著增強(qiáng)。

　　改善民生永遠(yuǎn)在路上。我們堅(jiān)信，8000多萬江蘇百姓的生活必將更加美好�。ㄌ� 悅 黃紅芳）