老舊小區(qū)展露新顏，垃圾分類漸成時(shí)尚，蘇北農(nóng)民安居夢圓，背街小巷暢通整潔……城鄉(xiāng)建設(shè)的每一步，都事關(guān)老百姓的幸福感和獲得感，事關(guān)全面小康的成色和質(zhì)量。在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的背景下，江蘇省正在按照高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列的要求，貫徹新發(fā)展理念，聚力民生關(guān)切處，推動(dòng)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺階。

　　提升品質(zhì)，讓居住更舒適

　　無論城鄉(xiāng)，住房都是重要的民生熱點(diǎn)。

　　5月14日，在建湖縣九龍口鎮(zhèn)收成新型農(nóng)村社區(qū)，70歲的村民張金玉正在裝修他的新居。他開心地告訴記者：“我家上下兩層一共129平方米，有3間臥室。平常家里就我們老兩口，逢年過節(jié)孩子們回來也夠住�，F(xiàn)在裝修到了木工階段，很快就能搬進(jìn)新房子了�！�

　　收成新型農(nóng)村社區(qū)是江蘇省蘇北農(nóng)房改善第一批29個(gè)省級示范項(xiàng)目之一。這個(gè)有852戶人家的村子，自2019年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)房改善以來，已有630戶參與，其中299戶選擇住進(jìn)高品質(zhì)的新型農(nóng)村社區(qū)。隨著江蘇省蘇北農(nóng)房改善三年計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)，越來越多的農(nóng)民像張金玉這樣搬進(jìn)了配套完備的新居，大踏步邁進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。

　　今年，江蘇省的10萬戶農(nóng)房改善任務(wù)不僅未因疫情打折扣，還要追求品質(zhì)上的再提升。省下達(dá)的既有農(nóng)村四類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)將在6月底前全面完成。

　　而與農(nóng)房改善一樣正在高質(zhì)量推進(jìn)的，還有江蘇省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造。

　　2019年，江蘇省完成老舊小區(qū)綜合整治320個(gè)，完成宜居住區(qū)建設(shè)130個(gè)，惠及居民25.3萬戶。今年，作為省政府確定的十項(xiàng)民生實(shí)事之一，全省要完成500個(gè)老舊小區(qū)的綜合整治。隨著疫情防控形勢平穩(wěn)向好，這些分布各市的整治項(xiàng)目正陸續(xù)啟動(dòng)。拆除違建、整修房屋、疏通管道、整治道路、增補(bǔ)綠化、加裝電梯、補(bǔ)齊物業(yè)……基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的各種短板被逐個(gè)消除，老舊小區(qū)正以其精彩蝶變，實(shí)現(xiàn)居民的舒適宜居，助力城市的有機(jī)更新。

　　讓群眾安居樂業(yè)，讓百姓住有所居，2019年江蘇省房地產(chǎn)市場總體運(yùn)行平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)；棚戶區(qū)（危舊房）改造新開工26.86萬套，基本建成15.54萬套，城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放2.58萬戶，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的122%、141%和194%；全省公積金歸集年度首次突破2000億元，年度貸款發(fā)放首次突破1000億元。

　　年初疫情來襲，省住建廳第一時(shí)間出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全省住房公積金系統(tǒng)疫情防控工作的通知》，對受疫情影響的繳存人員和單位予以政策支持。截至5月初，全省已累計(jì)為18370家企業(yè)、72.44萬名職工辦理緩繳住房公積金11.74億元，對57957筆、近6848萬元住房公積金貸款不作逾期記錄，有效緩解了企業(yè)和職工的繳存壓力。

　　截至3月底，連云港市棚戶區(qū)改造已新開工5421套，占年度任務(wù)8000套的68%。江蘇省全年將新開工棚戶區(qū)改造18萬套，基本建成8萬套，新開工公租房1500套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.7萬戶，繼續(xù)加大對城市困難群眾住房的保障力度，同時(shí)發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場，助力新市民解決居住問題，多措并舉完善城鎮(zhèn)住房保障體系。

　　優(yōu)化環(huán)境，讓家園水清岸綠

　　房前屋后的環(huán)境如何，也是居民普遍關(guān)心的話題。

　　4月，南京繞城北輔道小游園竣工開放，附近居民有了一個(gè)休閑好去處。在這處面積約22500平方米的游園中，四季有花，綠意盎然，濱水設(shè)置有瑰紅色的景觀步道。一旁軟件谷的上班族、周邊鳳翔新城等小區(qū)的居民，空閑時(shí)都愛到這個(gè)小游園來散散步。

　　“2019年南京新改建了16處游園綠地，今年按照南京新都市建設(shè)要求，將在雨花臺區(qū)花神大道等地建設(shè)114公里綠道，讓市民在城中盡享綠色福利�！蹦暇┦芯G化園林局規(guī)劃建設(shè)處處長朱海琦介紹說�！�2020年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》顯示，江蘇省以建設(shè)生態(tài)園林城市為抓手，繼續(xù)推動(dòng)城市園林綠地系統(tǒng)建設(shè)，到2020年底，每個(gè)設(shè)區(qū)市建成綠道將達(dá)100公里，另外，要新改建便民型公園綠地80個(gè)，城市公園免費(fèi)開放率將達(dá)95%以上。

　　黑臭水體是影響城市人居環(huán)境的一大頑疾。2019年，江蘇省統(tǒng)籌推進(jìn)城市黑臭水體整治，讓鎮(zhèn)江鳳凰河等148條昔日“龍須溝”再現(xiàn)水清岸綠、魚翔淺底的景象，3個(gè)設(shè)區(qū)市及太湖流域全部9個(gè)縣城建成區(qū)基本消除黑臭水體。過去讓沿河居民不敢開窗的黑臭河，變成了大家眼中的景觀河。今年，黑臭水體的治理再升級，力推蘇中、蘇北地區(qū)縣級城市建成區(qū)黑臭水體治理，將整治60個(gè)以上城市黑臭水體，并力爭用兩年時(shí)間基本消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體。

　　水體黑臭，現(xiàn)象在水里，根子在岸上，提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能與消除黑臭水體密切相關(guān)。為加快補(bǔ)齊這方面的設(shè)施短板，江蘇省今年在縣以上城市全面展開城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)。

　　所謂“333”就是“三消除”“三整治”和“三提升”，主要內(nèi)容包括：消除城市黑臭水體、污水直排口、污水管網(wǎng)空白區(qū)，整治工業(yè)企業(yè)排水、“小散亂”排水、陽臺和單位庭院排水，提升污水處理綜合能力、新建污水管網(wǎng)質(zhì)量管控水平及污水管網(wǎng)檢測修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理水平，同時(shí)要新增城鎮(zhèn)污水處理能力80萬噸/日以上，有效改善水環(huán)境。此外，為保障“最后一公里”的水質(zhì)安全，全省將大力推動(dòng)老舊二次供水設(shè)施改造，力爭今年全面完成改造。

　　小中見大，讓幸福指數(shù)再提高

　　小區(qū)里垃圾分類了嗎？在外如廁方便嗎？停車容易嗎？人們生活中時(shí)常面對的這些“小事”，卻也是影響幸福感的“大事”，需要相關(guān)部門高度重視并著力解決。

　　5月11日，南京市六合區(qū)茉莉花小區(qū)的垃圾分類收集房交付使用。原本放在單元樓棟前的垃圾桶被撤掉，小區(qū)開始實(shí)施垃圾“定時(shí)拎下樓，定點(diǎn)精準(zhǔn)投”。剛推行幾天，居民就感覺到小區(qū)公共空間變大了，樓道也更干凈了。每次投放可回收物或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投廚余垃圾，可以獲得相應(yīng)積分來兌換生活用品。該區(qū)城管局副局長陳玉文介紹說，有些老年居民不會用智能手機(jī)，為方便給他們積分，城管部門計(jì)劃安裝智能讀卡系統(tǒng)，讓老年人刷卡積分。

　　茉莉花小區(qū)是南京先行先試?yán)�圾�?qiáng)制分類的64個(gè)小區(qū)之一。眼下，《南京市生活垃圾管理?xiàng)l例（草案）》正在該市人大常委會審議。放眼全省，在2019年新增垃圾分類小區(qū)5170個(gè)、分類單位6824個(gè)，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率超過98%等成績基礎(chǔ)上，今年垃圾分類工作全面加速。《蘇州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》將從6月1日起施行。揚(yáng)州、徐州的垃圾分類立法工作均已啟動(dòng)。全省今年將完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系，基本實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處置體系行政村全覆蓋，同時(shí)培育形成一批省級垃圾分類全鏈條處置示范片區(qū)，完成1500個(gè)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)驗(yàn)收，新增餐廚廢棄物處理能力800噸/日。

　　“小康不小康，廁所算一樁�！�5月14日，揚(yáng)州召開專題會議，部署文明城市公廁暨市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的創(chuàng)建工作，會上特別提出，在市區(qū)主次干道和商業(yè)大街上，每隔500米至少要設(shè)置一處公廁指示牌，讓“方便”更方便。記者從揚(yáng)州市城管局了解到，揚(yáng)州廣泛發(fā)動(dòng)沿街單位向社會開放廁所，截至目前，已有近200家單位加入“廁所開放聯(lián)盟”。全省今年也將加大“廁所開放聯(lián)盟”構(gòu)建力度，深入推進(jìn)城市“廁所革命”，讓城市公廁公共服務(wù)體系更完善，并建立完善長效管護(hù)機(jī)制。

　　聚焦“停車難”這個(gè)痛點(diǎn)，江蘇省各地想了很多辦法，全省去年已新增公共停車泊位18.66萬個(gè)。今年，江蘇省將深入實(shí)施“停車便利化工程”，新增公共停車泊位10萬個(gè)以上，進(jìn)一步緩解商業(yè)中心、學(xué)校醫(yī)院、老舊小區(qū)等重點(diǎn)地段停車矛盾。（劉玉琴 白雪）