“經(jīng)過(guò)今天的深入對(duì)接，我們對(duì)‘改造治理棚戶危房’這項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目有了更加全面深入的了解，監(jiān)督方案也更具針對(duì)性�！�5月11日，南京市2020年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況第七人大代表監(jiān)督組在市房產(chǎn)局召開(kāi)監(jiān)督工作對(duì)接會(huì)，聽(tīng)取市房產(chǎn)局、市消防支隊(duì)關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目開(kāi)展情況的介紹，細(xì)化完善監(jiān)督工作方案。

　　據(jù)了解，全市10個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目代表監(jiān)督組均與20個(gè)部門(mén)、單位完成了前期監(jiān)督工作對(duì)接，制定了詳細(xì)監(jiān)督工作計(jì)劃，這意味著民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表監(jiān)督工作完成前期準(zhǔn)備，將進(jìn)入“全面展開(kāi)”階段。

　　3月25日，南京市人大召開(kāi)人大代表開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作部署會(huì)

　　舉全市人大之力，“精銳盡出”投入民生實(shí)事監(jiān)督

　　今年1月12日召開(kāi)的南京市十六屆人大三次會(huì)議上，500余名市人大代表投票決定了市政府2020年重點(diǎn)實(shí)施的10項(xiàng)民生實(shí)事。

　　這10項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度如何？質(zhì)量如何？直接關(guān)系到850多萬(wàn)南京市民的安全感、幸福感、獲得感。為此，南京市人大常委會(huì)“舉全市人大之力”、組織“最強(qiáng)力量”投入年度民生實(shí)事項(xiàng)目的專題監(jiān)督。

　　在3月25日召開(kāi)的市人大代表開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作部署會(huì)上，明確組建10個(gè)市人大代表監(jiān)督小組，人員構(gòu)成含蓋市人大及其常委會(huì)的11個(gè)工作機(jī)構(gòu)，11個(gè)區(qū)人大常委會(huì)以及江北新區(qū)、南京警備區(qū)政治工作處，市人大代表專業(yè)組，各區(qū)的市人大代表小組，對(duì)10項(xiàng)民生實(shí)事實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行“一對(duì)一”的靶向精準(zhǔn)監(jiān)督。

　　民生實(shí)事項(xiàng)目涵蓋領(lǐng)域廣，有些項(xiàng)目專業(yè)性很強(qiáng)。為確保監(jiān)督到“點(diǎn)子”上，市人大常委會(huì)引入市人大代表專業(yè)組參與監(jiān)督。

　　南京市人大常委會(huì)還充分尊重代表的“個(gè)性化”監(jiān)督要求，明確市人大代表除了安排的“一對(duì)一”監(jiān)督事項(xiàng)外，如果監(jiān)督內(nèi)容與其他實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)或者對(duì)其有興趣，也可以主動(dòng)參與到其他項(xiàng)目的監(jiān)督中去，充分發(fā)揮代表的監(jiān)督主動(dòng)性。

　　細(xì)化監(jiān)督方案，“知己知彼”力促監(jiān)督“直指要害”

　　據(jù)悉，自南京市人大代表開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作部署會(huì)召開(kāi)以來(lái)，市人大各牽頭工作機(jī)構(gòu)先后召開(kāi)工作對(duì)接會(huì)，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，完善監(jiān)督方案。

　　“治理城市水環(huán)境”是第九代表監(jiān)督組——市人大常委會(huì)農(nóng)委牽頭監(jiān)督的項(xiàng)目。為了確保監(jiān)督工作方案切實(shí)可行，他們先后于4月1日和4月15日，兩次召開(kāi)工作對(duì)接會(huì)，聽(tīng)取代表意見(jiàn)，細(xì)化監(jiān)督工作任務(wù)。

　　“市水務(wù)局將‘治理城市水環(huán)境’民生實(shí)事項(xiàng)目細(xì)化分解為3類33個(gè)具體項(xiàng)目，這就讓我們代表監(jiān)督起來(lái)有了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。” 市人大代表第九代表監(jiān)督組代表戴紅衛(wèi)介紹。

　　第七人大代表監(jiān)督組牽頭監(jiān)督的項(xiàng)目是“改造治理棚戶危房”。在5月11日的對(duì)接會(huì)上，監(jiān)督組的每位成員拿到了一本厚厚的“監(jiān)督工作手冊(cè)”，其中對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、危險(xiǎn)房屋消險(xiǎn)治理和消防設(shè)施改造等工作逐一細(xì)化分解，明確了項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，并列明了相關(guān)工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，方便人大代表開(kāi)展有效監(jiān)督。

　　為詳細(xì)了解監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督方法，監(jiān)督組還專門(mén)請(qǐng)市房產(chǎn)局、市消防救援支隊(duì)詳細(xì)介紹了民生實(shí)事項(xiàng)目開(kāi)展情況和工作計(jì)劃，并對(duì)改造治理棚戶危房相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了詳細(xì)講解。

　　強(qiáng)化監(jiān)督剛性，確保民生實(shí)事“件件有落實(shí)”

　　民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督工作總體分為部署對(duì)接、實(shí)施監(jiān)督和總結(jié)測(cè)評(píng)三個(gè)階段。

　　“完成對(duì)接后，我們馬上要進(jìn)入監(jiān)督工作第二階段，也是最重要的‘實(shí)施監(jiān)督’階段�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，第二階段工作將從今年5月延續(xù)到11月，持續(xù)7個(gè)月時(shí)間。

　　民生實(shí)事項(xiàng)目事關(guān)全市百姓民生福祉，監(jiān)督既要把握全局全貌，更要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。這位負(fù)責(zé)人表示，要充分了解和掌握每個(gè)項(xiàng)目的具體情況、類別特點(diǎn)以及實(shí)施方案、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、社會(huì)效果進(jìn)行全程跟蹤，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理情況提出意見(jiàn)建議。

　　據(jù)悉，對(duì)每個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目，監(jiān)督活動(dòng)不少于3次：6月份重點(diǎn)開(kāi)展主題視察活動(dòng)，8月份重點(diǎn)開(kāi)展主題接待活動(dòng)，10月份重點(diǎn)開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督工作的質(zhì)效評(píng)估活動(dòng)。下一步，10個(gè)代表監(jiān)督組將采取聽(tīng)取匯報(bào)、隨機(jī)查訪、代表持證視察、聽(tīng)取第三方意見(jiàn)及社會(huì)反響等多種方式，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　同時(shí)，各代表監(jiān)督組將在今年12月份，形成民生實(shí)事項(xiàng)目書(shū)面監(jiān)督報(bào)告報(bào)市人大常委會(huì)。市人大常委會(huì)會(huì)議將對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施完成總體情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，并在市十六屆人大四次會(huì)議上將測(cè)評(píng)結(jié)果印發(fā)全體市人大代表，同時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。（趙雅惠 肖利民）