“經過今天的深入對接，我們對‘改造治理棚戶危房’這項民生實事項目有了更加全面深入的了解，監(jiān)督方案也更具針對性。”5月11日，南京市2020年民生實事項目實施情況第七人大代表監(jiān)督組在市房產局召開監(jiān)督工作對接會，聽取市房產局、市消防支隊關于民生實事項目開展情況的介紹，細化完善監(jiān)督工作方案。

　　據了解，全市10個民生實事項目代表監(jiān)督組均與20個部門、單位完成了前期監(jiān)督工作對接，制定了詳細監(jiān)督工作計劃，這意味著民生實事項目人大代表監(jiān)督工作完成前期準備，將進入“全面展開”階段。

　　3月25日，南京市人大召開人大代表開展民生實事項目監(jiān)督工作部署會

　　舉全市人大之力，“精銳盡出”投入民生實事監(jiān)督

　　今年1月12日召開的南京市十六屆人大三次會議上，500余名市人大代表投票決定了市政府2020年重點實施的10項民生實事。

　　這10項民生實事項目實施的進度如何？質量如何？直接關系到850多萬南京市民的安全感、幸福感、獲得感。為此，南京市人大常委會“舉全市人大之力”、組織“最強力量”投入年度民生實事項目的專題監(jiān)督。

　　在3月25日召開的市人大代表開展民生實事項目監(jiān)督工作部署會上，明確組建10個市人大代表監(jiān)督小組，人員構成含蓋市人大及其常委會的11個工作機構，11個區(qū)人大常委會以及江北新區(qū)、南京警備區(qū)政治工作處，市人大代表專業(yè)組，各區(qū)的市人大代表小組，對10項民生實事實施項目進行“一對一”的靶向精準監(jiān)督。

　　民生實事項目涵蓋領域廣，有些項目專業(yè)性很強。為確保監(jiān)督到“點子”上，市人大常委會引入市人大代表專業(yè)組參與監(jiān)督。

　　南京市人大常委會還充分尊重代表的“個性化”監(jiān)督要求，明確市人大代表除了安排的“一對一”監(jiān)督事項外，如果監(jiān)督內容與其他實施項目有關聯(lián)或者對其有興趣，也可以主動參與到其他項目的監(jiān)督中去，充分發(fā)揮代表的監(jiān)督主動性。

　　細化監(jiān)督方案，“知己知彼”力促監(jiān)督“直指要害”

　　據悉，自南京市人大代表開展民生實事項目監(jiān)督工作部署會召開以來，市人大各牽頭工作機構先后召開工作對接會，加強項目對接，細化監(jiān)督內容，完善監(jiān)督方案。

　　“治理城市水環(huán)境”是第九代表監(jiān)督組——市人大常委會農委牽頭監(jiān)督的項目。為了確保監(jiān)督工作方案切實可行，他們先后于4月1日和4月15日，兩次召開工作對接會，聽取代表意見，細化監(jiān)督工作任務。

　　“市水務局將‘治理城市水環(huán)境’民生實事項目細化分解為3類33個具體項目，這就讓我們代表監(jiān)督起來有了標準和依據�！� 市人大代表第九代表監(jiān)督組代表戴紅衛(wèi)介紹。

　　第七人大代表監(jiān)督組牽頭監(jiān)督的項目是“改造治理棚戶危房”。在5月11日的對接會上，監(jiān)督組的每位成員拿到了一本厚厚的“監(jiān)督工作手冊”，其中對棚戶區(qū)改造項目、危險房屋消險治理和消防設施改造等工作逐一細化分解，明確了項目推進計劃，并列明了相關工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，方便人大代表開展有效監(jiān)督。

　　為詳細了解監(jiān)督依據、監(jiān)督方法，監(jiān)督組還專門請市房產局、市消防救援支隊詳細介紹了民生實事項目開展情況和工作計劃，并對改造治理棚戶危房相關的法律法規(guī)進行了詳細講解。

　　強化監(jiān)督剛性，確保民生實事“件件有落實”

　　民生實事項目監(jiān)督工作總體分為部署對接、實施監(jiān)督和總結測評三個階段。

　　“完成對接后，我們馬上要進入監(jiān)督工作第二階段，也是最重要的‘實施監(jiān)督’階段�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�相關負責人介紹道，第二階段工作將從今年5月延續(xù)到11月，持續(xù)7個月時間。

　　民生實事項目事關全市百姓民生福祉，監(jiān)督既要把握全局全貌，更要突出重點，把握關鍵。這位負責人表示，要充分了解和掌握每個項目的具體情況、類別特點以及實施方案、時間節(jié)點等，對項目的實施進度、工程質量、社會效果進行全程跟蹤，對項目的進度、質量和安全管理情況提出意見建議。

　　據悉，對每個民生實事項目，監(jiān)督活動不少于3次：6月份重點開展主題視察活動，8月份重點開展主題接待活動，10月份重點開展項目監(jiān)督工作的質效評估活動。下一步，10個代表監(jiān)督組將采取聽取匯報、隨機查訪、代表持證視察、聽取第三方意見及社會反響等多種方式，對民生實事項目推進情況進行監(jiān)督。

　　同時，各代表監(jiān)督組將在今年12月份，形成民生實事項目書面監(jiān)督報告報市人大常委會。市人大常委會會議將對民生實事項目實施完成總體情況進行滿意度測評，并在市十六屆人大四次會議上將測評結果印發(fā)全體市人大代表，同時向社會公開。（趙雅惠 肖利民）