3月20日，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)暨河長制工作大會；3月26日，打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會議；4月2日，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會議。近期，圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，南京市委市政府先后召開了三次會議。

　　今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，能否打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，決定著全面小康的成色。南京對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)總的要求是“掌握主動”，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總的要求是“實(shí)實(shí)在在”，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總的要求是“走在前列”。

　　藍(lán)天白云下的南京城。

　　南京思路：三場會聚焦各自主題系統(tǒng)謀劃

　　作為江蘇省省會、東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市，南京的這三場攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打？主攻方向在哪里？今年3月以來，南京在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的過程中，及時(shí)對三大攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面動員。

　　南京市委市政府按照“一戰(zhàn)一部署、一戰(zhàn)一主題”的思路，形成了重點(diǎn)突出、清晰明確的作戰(zhàn)計(jì)劃，并先后召開三次大會，分析南京形勢，對工作思路、具體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等作出全面安排。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)被放在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首。當(dāng)前，南京正面臨一系列具有許多新的歷史特點(diǎn)的復(fù)雜挑戰(zhàn)，特別是政治、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境等各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，必須牢牢抓住“掌握主動”這個(gè)關(guān)鍵，守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　此外，在精準(zhǔn)脫貧方面，當(dāng)前南京已沒有國家和省定標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口，市定標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村全部摘帽，必須把鞏固成果、防止返貧作為重中之重，確保扶貧和脫貧成果實(shí)實(shí)在在、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

　　在污染防治方面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是南京實(shí)現(xiàn)高水平全面小康最突出的短板。正是針對自己的短板，南京提出了“走在副省級城市前列”的目標(biāo)。

　　由溧水晶橋鎮(zhèn)芝山村綜合社打造的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)美景初現(xiàn)。

　　南京部署：強(qiáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板推動高質(zhì)量發(fā)展

　　高質(zhì)量發(fā)展，既要強(qiáng)優(yōu)勢，也要補(bǔ)短板。南京圍繞三大攻堅(jiān)戰(zhàn)召開的這三場會議，讓今年的總攻戰(zhàn)有了清晰的思路和部署。

　　為打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，南京提出“掌握主動”。具體圍繞“五條線”展開，即筑牢政治安全“生命線”、守好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增長線”、夯實(shí)社會穩(wěn)定“保障線”、強(qiáng)化外部風(fēng)險(xiǎn)“警戒線”和架起管黨治黨“高壓線”。

　　打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，南京提出“實(shí)實(shí)在在”。一是聚焦“人”這個(gè)根本，二是聚焦“村”這個(gè)基礎(chǔ)。具體而言，聚焦“人”這個(gè)根本就是對有勞動能力的人群，要幫他們解決好資金、項(xiàng)目、技能等方面的問題，鼓勵他們因地制宜發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面要優(yōu)先組織和使用；對沒有勞動能力和收入來源的人群，要確保兜底保障；對因突發(fā)情況或重大變故致貧返貧的人群，要及時(shí)采取救助措施；對低收入群體的下一代，要重點(diǎn)給予教育資助，阻斷貧困的代際傳遞。

　　此外，聚焦“村”這個(gè)基礎(chǔ)包括：落實(shí)一批政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，因村制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一村一品”。穩(wěn)定一批物業(yè)，通過幫助購置門面房、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值，保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的租金收益。完善一批設(shè)施，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜。

　　去年底，六合冶山街道開展“青竹薈”多肉種植青春扶貧項(xiàng)目。

　　打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，南京提出“走在前列”，即思想認(rèn)識、難點(diǎn)攻堅(jiān)、長江保護(hù)、科技治污和治理能力要走在前列。在難點(diǎn)攻堅(jiān)方面，南京提出臭氧治理要加快破局、治土治廢要加快破題。在長江保護(hù)方面，則要重點(diǎn)抓好問題整改、水質(zhì)提升、化工整治和“一江兩岸”環(huán)境整治提升等四項(xiàng)工作。在科技治污方面，南京要求扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心建設(shè)，今年要創(chuàng)建長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保修復(fù)與綠色發(fā)展國家技術(shù)創(chuàng)新中心，使之成為南京創(chuàng)新名城、生態(tài)文明建設(shè)和長江大保護(hù)的標(biāo)桿性項(xiàng)目。

　　南京行動：相關(guān)部門和板塊擬定作戰(zhàn)圖

　　南京市委市政府謀篇布局，相關(guān)部門和板塊積極采取有效措施，拿出過硬辦法，擬定“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作戰(zhàn)圖，領(lǐng)下攻堅(jiān)克難的各項(xiàng)任務(wù)。

　　在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)暨河長制工作大會上，《2020年南京市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)》下發(fā)�！叭ツ�，南京交出了一份環(huán)境經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的‘綠色成績單’，今年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，南京提出的思路是走在前列，生態(tài)環(huán)境部門必須不折不扣完成。”市生態(tài)環(huán)境局局長錢鋒說，今年南京將圍繞環(huán)境質(zhì)量、污染排放、資源消耗、生態(tài)保護(hù)水平、環(huán)境安全五個(gè)目標(biāo)，開展100項(xiàng)治理行動。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)長江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，筑牢環(huán)境安全底線，確�！碍h(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”。

　　濱江風(fēng)光帶南京鼓樓段。

　　高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)高水平全面小康成色。“大會制定的目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及組織保障，都實(shí)實(shí)在在，現(xiàn)在我們要做的就是抓落實(shí)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照市委市政府部署要求，全市將堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，聚焦“兩不愁三保障”，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，聚力產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等舉措，提升經(jīng)濟(jì)薄弱村和欠發(fā)達(dá)村造血能力，著力建立健全防止返貧長效機(jī)制，確保高質(zhì)量打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　南京要打贏的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，還包括承擔(dān)著的東西部對口幫扶任務(wù)。在全市打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會議當(dāng)天，南京市對口幫扶商洛市前方工作組組長祝瑞波在商洛分會場參會。祝瑞波說，今年，工作組將持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持脫貧“清零”和防止返貧兩手抓，重點(diǎn)強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶，增強(qiáng)當(dāng)?shù)刈晕以煅�功能，夯�?shí)穩(wěn)定脫貧的長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。(趙雅惠 毛慶 吳明亮)