�。玻慈仗嵴�(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的刑訴法修正案草案為破解“證人出庭難”，增加了專門的條款，設(shè)計(jì)了證人強(qiáng)制出庭的制度。修正案草案規(guī)定，證人證言對(duì)案件定罪量刑有重大影響，并且公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人有異議的，或者人民法院認(rèn)為證人有必要出庭作證的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。

　　在分析證人出庭難的原因時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東說，“中國(guó)人在生活中往往很顧及人情，不愿意得罪人。老百姓也沒有認(rèn)識(shí)到出庭作證是一種公民義務(wù)。”

　　此次提交審議的刑訴法修正案草案增加規(guī)定，經(jīng)人民法院依法通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。證人沒有正當(dāng)理由不按人民法院通知出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。證人沒有正當(dāng)理由逃避出庭或者出庭后拒絕作證，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。

　　在規(guī)定證人強(qiáng)制出庭的同時(shí)，考慮到強(qiáng)制配偶、父母、子女在法庭上對(duì)被告人進(jìn)行指證，不利于家庭關(guān)系的維系，因此，規(guī)定被告人的配偶、父母、子女除外。這充分體現(xiàn)了立法的人文關(guān)懷。

　　陳衛(wèi)東說，對(duì)證人鑒定人給予有力保護(hù)也是破解證人出庭難的一個(gè)重要方面。修正案草案增加規(guī)定，對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件的證人、被害人，可以根據(jù)案件需要，采取不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息，不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施，對(duì)其人身和住宅進(jìn)行專門保護(hù)等措施。

　　草案規(guī)定，證人、被害人認(rèn)為因在訴訟中作證，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險(xiǎn)的，可以向司法機(jī)關(guān)提出予以保護(hù)的申請(qǐng)。

　　證人出庭作證產(chǎn)生的交通、住宿、就餐等費(fèi)用和誤工損失無法得到有效補(bǔ)償，也是現(xiàn)實(shí)中遇到的困境。對(duì)此，修正案草案規(guī)定，證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費(fèi)用及誤工損失，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。對(duì)證人作證的補(bǔ)貼，列入司法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)政府財(cái)政予以保障。有工作單位的證人作證，所在單位不得克扣或者變相克扣其工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。 作者： 楊維漢 崔清新