加大對規(guī)避執(zhí)行行為的制裁力度，是《若干意見》的主要特點，具體表現(xiàn)為強(qiáng)化財產(chǎn)報告和財產(chǎn)調(diào)查，多渠道查明被執(zhí)行人財產(chǎn)；強(qiáng)化財產(chǎn)保全措施，加大對保全財產(chǎn)和擔(dān)保財產(chǎn)的執(zhí)行力度；依法防止惡意訴訟，保障民事審判和執(zhí)行活動有序進(jìn)行；完善對被執(zhí)行人享有債權(quán)的保全和執(zhí)行措施，運用代位權(quán)、撤銷權(quán)訴訟反制規(guī)避執(zhí)行行為；充分運用民事和刑事制裁手段，依法加大對規(guī)避執(zhí)行行為的處罰力度等五個方面的內(nèi)容。 

    為了有效防范規(guī)避執(zhí)行行為，《若干意見》要求各地法院依法變更追加被執(zhí)行主體或者告知申請執(zhí)行人另行起訴、逐步建立健全與相關(guān)部門資源共享的信用平臺、加大輿論宣傳力度、充分運用限制高消費措施，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)協(xié)作。 

    《若干意見》還要求各地法院加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)行行為，防止由于執(zhí)行行為不規(guī)范或者消極執(zhí)行導(dǎo)致的規(guī)避執(zhí)行行為。 

    為了對規(guī)避執(zhí)行行為采取有效的反制措施，遏制和扭轉(zhuǎn)規(guī)避執(zhí)行行為造成的惡劣影響和嚴(yán)重后果，最大限度地實現(xiàn)勝訴債權(quán)，維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)和完善社會信用體系建設(shè)，今年年初，最高人民法院已經(jīng)在全國法院系統(tǒng)部署開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。作者： 張先明