款物使用等信息必須始終透明 

　　2008年底，財(cái)政部、國(guó)稅總局、民政部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》，規(guī)定符合條件的社會(huì)團(tuán)體可申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。 

　　此次出臺(tái)的《暫行辦法》，明確了申請(qǐng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備的具體條件。同時(shí)，根據(jù)《暫行辦法》，社會(huì)團(tuán)體若想獲得公益性捐贈(zèng)“稅前扣除”資格，其業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、負(fù)責(zé)人和工作人員工資福利支出、捐贈(zèng)款物管理使用、公益活動(dòng)支出情況等信息，必須始終公開透明，并通過指定媒體及時(shí)向社會(huì)公布。 

　　參公管理社團(tuán)不在免稅之列 

　　此次《暫行辦法》中“社會(huì)團(tuán)體”是指按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》經(jīng)民政部批準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體法人。申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)“稅前扣除”的前提條件，是在民政部門依法登記3年以上，申請(qǐng)前的3年內(nèi)未受過行政處罰，申請(qǐng)前連續(xù)2年年度檢查合格或者最近一次年度檢查合格且評(píng)估等級(jí)為3A以上（含3A）。 

　　民政部還表示，經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理，工作人員工資福利由國(guó)家財(cái)政撥款，業(yè)務(wù)活動(dòng)由國(guó)家財(cái)政資金支持的社會(huì)團(tuán)體，不屬于公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的認(rèn)定范圍。 

　　【申請(qǐng)免稅具體條件】 

　　●社會(huì)團(tuán)體具有確定的公益目的，服務(wù)對(duì)象面向社會(huì)公眾 

　　●社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)由捐贈(zèng)資金設(shè)立，捐贈(zèng)者不以任何形式參與財(cái)產(chǎn)分配 

　　●公益活動(dòng)的受益人或者服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)是會(huì)員以外的不特定的社會(huì)公眾 

　　●公益活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由社會(huì)公眾自愿參與 

　　●社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)前連續(xù)3年每年用于公益活動(dòng)的支出不低于上年總收入的70%，同時(shí)需達(dá)到當(dāng)年總支出的50%以上。作者： 魏銘言