記者3日從全國人大常委會辦公廳有關(guān)部門了解到,在辦理全國人大代表建議過程中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已提出了我國住房保障的總體框架和相關(guān)制度設(shè)計(jì),形成了基本住房保障法征求意見稿,并已征求國務(wù)院有關(guān)部門和各地住房保障主管部門的意見。 

　　據(jù)了解,在去年3月舉行的十一屆全國人大三次會議上,代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)住房保障工作的建議》、《關(guān)于解決中低收入群體住房難問題的建議》、《關(guān)于建立大學(xué)畢業(yè)生過渡廉租房的建議》等14個建議作為重點(diǎn)處理建議,交由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門辦理。這些建議都以大量調(diào)查研究為基礎(chǔ),通過分析我國目前住房保障工作存在的問題和突出矛盾,有針對性地提出了完善我國住房保障體系、加強(qiáng)保障性住房管理、多渠道解決保障性住房建設(shè)資金、強(qiáng)化考核問責(zé)機(jī)制、完善配套政策、加快住房保障立法工作等一系列建立長效機(jī)制的政策建議。 

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視代表建議辦理工作,制定了詳細(xì)工作方案,組織調(diào)查研究,積極與提出建議的全國人大代表溝通、交流。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、銀監(jiān)會等有關(guān)部門,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已對14個建議分別作了認(rèn)真答復(fù)。 

　　重點(diǎn)處理建議提出,隨著保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度加大,相應(yīng)的管理問題逐步顯現(xiàn),要嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出管理。在這方面,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房管理有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房管理有關(guān)問題的通知》,對廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、準(zhǔn)入審核、配租配售、使用管理、上市交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和違規(guī)行為處理等進(jìn)行了細(xì)化,強(qiáng)化了管理部門和購房人的責(zé)任,強(qiáng)化各部門監(jiān)管責(zé)任。 

　　重點(diǎn)處理建議提出,要組織開展住房保障立法研究。在這方面,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在分析現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)住房問題的特點(diǎn)和主要形式,總結(jié)各地住房保障實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借鑒其他國家和地區(qū)的住房法規(guī)的基礎(chǔ)上,形成了基本住房保障法征求意見稿。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將在修改完善后,及時上報(bào)國務(wù)院,并配合立法機(jī)關(guān)做好審議工作。 

　　重點(diǎn)處理建議提出,要建立考核問責(zé)機(jī)制。在這方面,國務(wù)院明確,住房保障工作實(shí)行省級人民政府負(fù)總責(zé),城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。去年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委、審計(jì)署等部門組成了15個督查組,對各地區(qū)保障性安居工程建設(shè)情況進(jìn)行了督查,確保住房保障的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,保證任務(wù)如期完成,分配公平公正。目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正會同監(jiān)察部制定住房保障工作考核問責(zé)辦法。