問(wèn)：最近，我所在的工廠為解決再發(fā)展的擴(kuò)廠資金和工人參與工廠管理等問(wèn)題，經(jīng)廠職代會(huì)討論，開展了“廠職共盈、利益連動(dòng)。人人是雇員、人人是雇主”的活動(dòng)，要求員工人人出資入股，每股5000元，每人至少一股，多則不限。請(qǐng)問(wèn)，工廠的行為，是否構(gòu)成非法集資？

    答：根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部債券管理的通知》和國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)職工持股、投資的意見》等規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)可在職工內(nèi)部遵循自愿、互利、有償?shù)脑瓌t依法進(jìn)行集資、入股。

    根據(jù)最高人民法院最近公布實(shí)施的《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，未向社會(huì)公開宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的，不屬于非法集資。