中國(guó)政府力推領(lǐng)事保護(hù)立法 保障海外國(guó)人權(quán)益
| 隨著中國(guó)與國(guó)外交流的日益頻繁,近幾年出國(guó)進(jìn)行商務(wù)和勞務(wù)活動(dòng)、旅游和留學(xué)等各類人員數(shù)量不斷增加。據(jù)外交部數(shù)據(jù)顯示,2009年,中國(guó)公民出境人數(shù)在前一年4584萬(wàn)人次的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅增長(zhǎng),并突破5000萬(wàn)人次。我國(guó)每年向境外輸出勞務(wù)人員65萬(wàn)人次,我國(guó)海外留學(xué)生已達(dá)136萬(wàn)。而海外安全風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,直接威脅包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的我國(guó)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全。外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)魏葦曾接受《法制日?qǐng)?bào)》專訪,談到我國(guó)領(lǐng)事保護(hù)的宗旨就是:以人為本,紓困解難,全力保障中國(guó)人在國(guó)外包括港稿臺(tái)同胞的安全和權(quán)益。
中國(guó)政府高度重視保護(hù)包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的中國(guó)公民和法人在海外的合法權(quán)益。領(lǐng)事保護(hù)在保障我國(guó)公民在海外安全與權(quán)益時(shí)正發(fā)揮著重要作用。近年在多次撤離海外中國(guó)人及撤僑事件中,包括最近春節(jié)期間派專機(jī)接回滯留在埃及的中國(guó)同胞,外交部都按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,指導(dǎo)駐外使領(lǐng)館,妥善處理了大量的領(lǐng)事保護(hù)案件,維護(hù)了在國(guó)外的中國(guó)同胞的安全與合法權(quán)益,贏得國(guó)內(nèi)外各界的普遍贊譽(yù)。在國(guó)外中國(guó)人遇到緊急情況的事件中,我駐外使領(lǐng)館處在領(lǐng)事保護(hù)第一線,無(wú)論寒暑還是節(jié)假日,白天還是半夜,都會(huì)第一時(shí)間對(duì)同胞的求助作出反應(yīng),伸出援助之手。近年來(lái)外交部及領(lǐng)事司同許多國(guó)家及地區(qū)建立了工作交流機(jī)制,通過(guò)交流,中方同許多國(guó)家增進(jìn)了相互了解,加強(qiáng)了領(lǐng)事保護(hù)的協(xié)調(diào)與配合,進(jìn)一步完善了工作機(jī)制,為同胞海外撤僑護(hù)僑等重大行動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。 近年來(lái),中國(guó)政府高度重視法制建設(shè),大力推動(dòng)領(lǐng)事保護(hù)立法。為更好維護(hù)我國(guó)海外公民和機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,推動(dòng)健全我國(guó)法律體系,進(jìn)一步提升駐外使領(lǐng)館領(lǐng)事工作水平,外交部在國(guó)務(wù)院主管部門指導(dǎo)下,積極推行依法行政。目前,《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事工作條例》(草案)已完成向社會(huì)征求意見(jiàn),爭(zhēng)取盡快推出。條例出臺(tái)后,將對(duì)我規(guī)范領(lǐng)事保護(hù)職責(zé),更好維護(hù)包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的海外中國(guó)公民合法權(quán)益起到重要推動(dòng)作用。 |