近年來，虹橋鎮(zhèn)著力加強對外來人口的管理，以服務為基礎，以維護社會穩(wěn)定為主線，開創(chuàng)了該鎮(zhèn)外來人口管理工作的新局面。

    該鎮(zhèn)將外來人口的綜合管理納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，實行統(tǒng)一考核。各村（居）均成立了外來人口服務管理工作小組，各企業(yè)配備了外來人口協(xié)管員，鎮(zhèn)政府與各村（居）外來人口管理工作小組、企業(yè)協(xié)管員層層簽訂了責任狀。

    該鎮(zhèn)在對外來人口的管理工作中，堅持把維護外來人口的合法權(quán)益放在重要位置，寓管理于教育和服務之中：建立“大調(diào)解”機制，加強涉及外來人口的矛盾糾紛調(diào)處工作，將矛盾消除在萌芽，化解在基層；運用多種形式開展法制宣傳教育，積極提供法律咨詢和法律援助；為流動人口提供優(yōu)質(zhì)的計生服務，實行外來育齡婦女與當?shù)赜�齡婦女在管理、待遇、教育、服務、責任方面“五個一樣”，同時積極開展上門計生“四服務”活動；勞服部門加強對外來人口的勞動保護、勞動監(jiān)察，建立健全排查處理勞動爭議工作機制，及時查處拖欠工資、隨意延長勞動時間、不按規(guī)定落實勞動保護、安全防護要求等侵害外來人口合法權(quán)益的行為；公安部門及時處理涉及外來人口報警、求助案件，以及糾正企業(yè)扣押外來人口身份證等違法行為，全心全意為外來人口排憂解難。

    該鎮(zhèn)以集宿式管理和旅店式管理方式加強對外來人口落腳點的管理。集宿式管理，即由大中型企業(yè)出資，建立外來人員宿舍樓，配套建設食堂、超市、閱覽室、活動室等服務設施，吸引外來務工人員集中居住、集中管理，既提高了流動人口生活質(zhì)量，又減少了流動人員外出違法犯罪機率。截至目前，全鎮(zhèn)共有中丹集團等5家企業(yè)、3家建筑施工單位建立了流動人口集中集宿點，已入住流動人口3千多人，占全鎮(zhèn)外來人口總數(shù)近三分之一。旅店式管理，即采取旅店式的管理模式，每個私房出租戶必須在規(guī)定時間內(nèi)向外來人口管理辦公室報告房屋出租及承租人的詳細情況。該鎮(zhèn)船舶制造業(yè)近來發(fā)展迅猛，5家船舶企業(yè)所承包的工程達61個，相關外來務工人員達5000余人，今年新的管理模式推行以來，未發(fā)生一起外來人員犯罪案件。

    虹橋鎮(zhèn)在做好管理和服務的同時，堅持打防并舉，努力預防和減少外來人口違法犯罪。建立外來流動人口動態(tài)管理信息系統(tǒng)；對企業(yè)自管人員每月進行一次清理、摸底、登記工作，及時更新信息。流動人口管理辦公室通過大走訪、安全監(jiān)督檢查等方式加強與企業(yè)主、保衛(wèi)人員的溝通，收集掌握流動人員社會交往、現(xiàn)實表現(xiàn)以及活動規(guī)律，并輸入信息資料庫，進行分析研判，篩查重點人員。最近該鎮(zhèn)又先后集中開展了以出租房屋、中小旅館、工地工棚、集貿(mào)市場等為重點的流動人口落腳點專項整治活動。截至目前，全鎮(zhèn)暫住證發(fā)證率提升了2個百分點，外來人口零犯罪。