10月28日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，旨在保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，將于明年7月1日起執(zhí)行。四審終獲通過的《社會(huì)保險(xiǎn)法》，以法律形式確立了中國(guó)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)保險(xiǎn)制度，體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則。相比之前的草案，《社會(huì)保險(xiǎn)法》有不少變化值得關(guān)注。

取消養(yǎng)老金一次性提取

    《社會(huì)保險(xiǎn)法》此前的草案審議稿規(guī)定，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。由于一次性領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇起不到養(yǎng)老保障的作用，也不能體現(xiàn)社會(huì)公平，最終通過的《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以繳費(fèi)至滿15年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

工會(huì)監(jiān)督作用加強(qiáng)

    《社會(huì)保險(xiǎn)法》進(jìn)一步加強(qiáng)了工會(huì)在社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督中的作用，規(guī)定工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，有權(quán)參與社會(huì)保險(xiǎn)重大事項(xiàng)的研究，參加社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)與職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。

參保情況進(jìn)入定期公布范圍

    此前的草案中規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況。最終通過的《社會(huì)保險(xiǎn)法》將參加社會(huì)保險(xiǎn)情況也納入了定期公布的范圍。

發(fā)生社保爭(zhēng)議可申請(qǐng)調(diào)解

   《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，個(gè)人與所在用人單位發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議的，可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，提起訴訟。用人單位侵害個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的，個(gè)人也可以要求社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理。

泄露社保信息將受到懲處

    社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)及其工作人員掌握用人單位和參保人員大量信息，對(duì)于這些信息，應(yīng)當(dāng)保密。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門和其他有關(guān)行政部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)及其工作人員泄露用人單位和個(gè)人信息的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給用人單位或者個(gè)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

在華工作外國(guó)人將依法參保

    近年來(lái)，隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大，外國(guó)人在我國(guó)境內(nèi)就業(yè)的情況有所增多。一些全國(guó)人大常委會(huì)委員、部門提出，應(yīng)當(dāng)對(duì)我國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)作出規(guī)定，這也是國(guó)際上的通行做法。此次通過的《社會(huì)保險(xiǎn)法》因此增加規(guī)定，明確外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的，參照《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。