按照《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》(國辦發(fā)〔2010〕42號)精神,目前所有已獲生產(chǎn)許可的乳制品和嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè),均要重新進行生產(chǎn)許可申請,許可機關(guān)將對這些申請重新審查。

　　審查細則無權(quán)增刪檢驗項目

　　在此前審查細則征求意見稿聽證會上,代表們對檢驗項目之多非常關(guān)注并頗露為難情緒。有消費者代表擔心生產(chǎn)企業(yè)因落實檢驗責任而增加生產(chǎn)成本,從而成為乳制品提價的理由。

　　國家質(zhì)檢總局有關(guān)負責人在接受媒體采訪時表示,事實上,新的審查細則引用的食品檢驗項目,均源自食品安全法及其實施條例以及《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》中關(guān)于乳制品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品檢驗項目的規(guī)定。審查細則只是對現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和標準的落實,無權(quán)新增或刪減任何食品檢驗項目。

　　此前該局食品生產(chǎn)監(jiān)管司司長吳清海強調(diào),按照我國食品安全法等法律法規(guī)規(guī)定,檢驗是所有食品工業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。“這是企業(yè)生產(chǎn)必要的、完整的組成部分。如同生產(chǎn)企業(yè)的廠房、設(shè)備等其他基本生產(chǎn)條件一樣。”

　　企業(yè)自檢部門抽查不可互代

　　三聚氰胺事件及奶業(yè)不斷爆出的無序競爭等亂象,讓人無法放心。“企業(yè)自檢能否信得過?”有人擔心。

　　質(zhì)檢總局有關(guān)負責人在接受媒體采訪時專門澄清說:企業(yè)檢驗不能代替監(jiān)管部門的監(jiān)督抽查,反之亦然。

　　這位負責人以《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》為例說,按照該通知要求,質(zhì)檢部門將對企業(yè)15%批次的原料乳進行三聚氰胺抽查檢驗,每周對企業(yè)的乳制品產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,并按計劃實施風險監(jiān)測。企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量安全的自控與監(jiān)管部門的監(jiān)督,兩者之間并不能互相代替。“企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責任。監(jiān)管部門則要監(jiān)督、督促企業(yè)切實負起質(zhì)量安全主體責任,這兩者缺一不可。”這位負責人說。