我國擬修法細(xì)化人大代表履職范圍
| 實(shí)踐中,人民代表大會閉會期間,代表通過參加常委會組織的執(zhí)法檢查活動、開展視察調(diào)研活動、列席常委會會議等,發(fā)揮代表作用。
。玻橙,首次提請全國人大常委會審議的全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法修正案草案,進(jìn)一步細(xì)化代表的履職規(guī)范,明確了代表在閉會期間的活動以集體活動為主等原則。 在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,修正案草案從以下幾個方面進(jìn)一步細(xì)化代表的履職規(guī)范:第一,代表應(yīng)當(dāng)按時出席本級人大會議。代表因健康等特殊原因不能出席會議的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理請假手續(xù)。 第二,代表在出席本級人大會議前,應(yīng)當(dāng)圍繞會議議題,聽取人民群眾的意見和建議,認(rèn)真閱讀會議文件和有關(guān)資料,為會議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。 第三,代表審議各項議案和報告,發(fā)表意見,應(yīng)當(dāng)圍繞議題,實(shí)事求是,簡明扼要,遵守議事程序。 第四,代表提出的建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體,注重反映實(shí)際情況和問題,提出改進(jìn)工作的具體意見。 第五,代表在閉會期間的活動以集體活動為主,以代表小組活動為基本形式。 第六,縣級以上的各級人大代表根據(jù)安排,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展專題調(diào)研。代表參加視察、專題調(diào)研形成的報告,由本級人大常委會辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。 全國人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,代表法修正案草案細(xì)化了代表法的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合實(shí)際工作需要,從制度上加強(qiáng)和規(guī)范代表活動,明確代表在閉會期間活動的內(nèi)容和原則以及履行職責(zé)的方式方法,目的是增強(qiáng)代表活動的實(shí)效,保障代表依法履行職責(zé)。 |
