代表法修正案草案進(jìn)一步明確人大代表權(quán)利義務(wù)
| 近年來(lái),一些人大代表反映,現(xiàn)行的代表法對(duì)代表權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定比較分散,不便于代表全面、準(zhǔn)確地了解自己的職責(zé)。
為增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感,提高執(zhí)行代表職務(wù)的積極性與主動(dòng)性,23日,首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法修正案草案,進(jìn)一步明確代表的權(quán)利和義務(wù)。 代表法修正案草案提出,代表享有下列權(quán)利:第一,出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題,發(fā)表意見(jiàn);第二,依法聯(lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等;第三,提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn);第四,參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉;第五,參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決;第六,享有依法執(zhí)行代表職務(wù)的各項(xiàng)保障;第七,法律規(guī)定的其他權(quán)利。 同時(shí),修正案草案還提出,代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):第一,模范地遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,在自己參加生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;第二,按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題,發(fā)表意見(jiàn),做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作;第三,積極參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的視察、專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng);第四,加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力;第五,與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù);第六,自覺(jué)遵守社會(huì)公德,清正廉潔,公道正派,勤勉盡責(zé);第七,法律規(guī)定的其他義務(wù)。 同時(shí),為充分體現(xiàn)我國(guó)的人大代表都有各自的工作崗位,從事各自的職業(yè)的特點(diǎn),并處理好執(zhí)行代表職務(wù)與開(kāi)展本職工作的關(guān)系,修正案草案還提出:“代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作崗位。代表出席本級(jí)人大會(huì)議,參加統(tǒng)一組織的閉會(huì)期間的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)安排好本人的工作,優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。” 有關(guān)專(zhuān)家指出,草案這樣規(guī)定就明確了“執(zhí)行代表職務(wù)優(yōu)先原則”,即當(dāng)人大代表的本職工作和執(zhí)行代表職務(wù)在時(shí)間上發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。 |
