受國務(wù)院委托，水利部副部長周英向全國人大常委會作報(bào)告時指出，我國水土保持監(jiān)測體系和監(jiān)督措施不夠完善，不能滿足新形勢下水土保持監(jiān)督管理工作的需要，有必要對現(xiàn)行水土保持法進(jìn)行修訂。

　　在完善水土保持監(jiān)測和公告制度方面。修訂草案規(guī)定：國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善國家水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全國水土流失進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

　　修訂草案還明確了生產(chǎn)建設(shè)單位水土流失監(jiān)測義務(wù)。修訂草案規(guī)定：對可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土流失的監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期報(bào)當(dāng)?shù)厮�行政主管部門。

　　細(xì)化了監(jiān)督檢查措施。修訂草案規(guī)定：執(zhí)法人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件資料、對有關(guān)情況作出說明，可以進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證；被檢查單位或者個人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的，報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，可以查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。

　　此外，為了適應(yīng)新形勢的要求，嚴(yán)肅執(zhí)法和加大對水土保持違法行為的處罰力度，使水土流失預(yù)防和治理措施落到實(shí)處，修訂草案對法律責(zé)任作了全面修訂，補(bǔ)充規(guī)定了水行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的法律責(zé)任；細(xì)化了管理相對人水土保持違法行為的法律責(zé)任。