�。ㄍㄓ崋T 趙瓊）有這樣一個(gè)警種，他們不像刑偵民警那樣利劍出擊、除惡務(wù)盡，卻終日與被拘留人員為伴，默默奉獻(xiàn)青春，助力平安；他們認(rèn)真貫徹落實(shí)“教育、感化、挽救”的工作方針，時(shí)時(shí)用一顆真心和善心去傾心幫助一個(gè)又一個(gè)迷失了人生方向的人，仿佛一盞明燈照亮了被拘留人迷惘的心靈，又像是一汪春水滋潤(rùn)了干涸的生命。他們就是被廣大干群稱(chēng)為金牌調(diào)解員的市拘留所全體民警。2014年7月份，該所被公安部評(píng)定為全國(guó)拘留所“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”示范單位；2015年10月，被公安部評(píng)為“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”推進(jìn)落實(shí)活動(dòng)先進(jìn)單位；2016年3月，原所長(zhǎng)曹明文被評(píng)為全國(guó)拘留所社會(huì)矛盾化解工作先進(jìn)個(gè)人；2017年3月14日，在泰州市公安監(jiān)管工作會(huì)議上，現(xiàn)任所長(zhǎng)戴躍東就社會(huì)矛盾化解工作作了專(zhuān)題發(fā)言，贏得與會(huì)人員廣泛好評(píng)。目前，該所已經(jīng)連續(xù)四年被公安部評(píng)為一級(jí)拘留所。

　　姜某，宣堡鎮(zhèn)人,曾因違法被拘15天，但因其身患?xì)埣捕�未�?zhí)行。此后，他肆無(wú)忌憚，經(jīng)常纏訪(fǎng)，每年至少有180天在上訪(fǎng)，并仗著腿腳不便公然在派出所辦公室里小便，成為“無(wú)賴(lài)式”的老上訪(fǎng)戶(hù)，接訪(fǎng)人員看到他就頭疼但又拿他沒(méi)辦法。2017年1月16日，姜某因故意損毀公私財(cái)物再次被拘留。為打擊姜某的囂張氣焰，策應(yīng)地方政府的日常管理，市拘留所所長(zhǎng)戴躍東決定克服一切困難將其收拘。收拘后，姜某以腿腳不靈便為由，故意不遵守拘留所的日常管理要求，不吃不喝，態(tài)度蠻橫，揚(yáng)言要死在拘留所，出去后要去北京上訪(fǎng)，并故意將大小便弄在身上，導(dǎo)致在拘人員紛紛嫌棄他。面對(duì)此情況，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，拘留所很快拿出一套有針對(duì)性的矛盾化解工作方案。干警們沒(méi)有嫌棄姜某，他們不怕臟和臭，幫其洗澡；姜某家屬不送衣服，干警就找來(lái)干凈衣服親手給其換上，天氣晴朗時(shí)將其使用的被褥拿出來(lái)晾曬。針對(duì)姜某年老體弱多病，拘留所還請(qǐng)醫(yī)生每天給他檢查身體狀況。在給予人性化關(guān)懷的同時(shí)，所里精心準(zhǔn)備教育談話(huà)方案，對(duì)其進(jìn)行法律宣傳、道德教化、心理疏導(dǎo)，消除了其消極抵觸情緒，讓其放棄了裝瘋賣(mài)傻、有恃無(wú)恐的念頭；在此基礎(chǔ)上，主動(dòng)和派出所、村委會(huì)聯(lián)系，多方合作，共同努力，最終使姜某認(rèn)錯(cuò)，真心悔過(guò)。出所那天，姜某向拘留所全體管教干警深深鞠躬，說(shuō)：“感謝你們不厭其煩、苦口婆心地為我排解心里的怨結(jié)，讓我放下包袱，振作精神，成為一個(gè)正常的人。你們都是好人。”回訪(fǎng)得知，姜某至今未再上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)或鬧事，已成為一個(gè)遵紀(jì)守法的人。

　　化解矛盾糾紛，說(shuō)起來(lái)很容易，做起來(lái)卻是千頭萬(wàn)緒、剪不斷理還亂，不少干警被搞得頭昏腦脹。要做好這樣一種人人唯恐避之不及的工作，需要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，需要有甘于堅(jiān)守和奉獻(xiàn)的精神。為此，市拘留所著力提高民警對(duì)做好矛盾糾紛排查化解工作的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)組織民警集中開(kāi)展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，讓每一位民警充分了解矛盾化解在新時(shí)期拘留所工作中的地位和分量。充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作是關(guān)乎被拘留人合法權(quán)益保護(hù)、關(guān)乎監(jiān)所安全、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，是拘留所樹(shù)立形象的有效途徑，使全體民警牢固樹(shù)立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，認(rèn)識(shí)到開(kāi)展社會(huì)矛盾化解工作是一項(xiàng)保安全、促發(fā)展、利穩(wěn)定、得民心、樹(shù)形象的公安“亮點(diǎn)”工程。

　　著力完善拘留所矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，實(shí)行“三個(gè)一”：一警一案，一事一議、一人一策。一警一案，即首接負(fù)責(zé)制，誰(shuí)值班誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)，確保人人有案源、人人有機(jī)遇、人人有責(zé)任，人人都能獨(dú)當(dāng)一面；一事一議，即每天召開(kāi)晨會(huì)，對(duì)每一起矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真分析研判，避免單個(gè)干警孤軍奮戰(zhàn)，讓全所民警群策群力，最終形成最佳方案；一人一策，即針對(duì)每一對(duì)矛盾糾紛當(dāng)事人，制定出一套行之有效的化解方案，因人而異，不生搬硬套，務(wù)求政治效果、社會(huì)效果、法律效果的最大化。制定并完善矛盾化解流程，成立專(zhuān)門(mén)工作小組，由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)、值班民警為第一責(zé)任人，從被拘留人員入所體檢、入所談話(huà)等日常工作中多方面了解被拘留人員基本情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)不和諧、不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握被拘留人員心理特點(diǎn)和產(chǎn)生矛盾糾紛的具體情況，積極預(yù)測(cè)，超前防范，發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)化解，不使矛盾激化，有效防止和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　充分利用社會(huì)資源。該所主動(dòng)與市法院、司法局、社會(huì)矛盾大調(diào)解中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、相關(guān)辦案單位、社區(qū)建立對(duì)接機(jī)制，多措并舉開(kāi)展拘留所社會(huì)矛盾化解工作。及時(shí)將相關(guān)情況反饋給當(dāng)?shù)嘏沙鏊�以及政府，避免矛盾再次激化；將社區(qū)、村組干部、單位的基層組織、人大代表、政協(xié)委員等請(qǐng)進(jìn)拘留所，共同開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，做到案結(jié)事了。邀請(qǐng)被拘留人員親屬來(lái)所進(jìn)行親情規(guī)勸，促使被拘留人員釋放壓力，舒緩情緒，促進(jìn)矛盾有效化解。

　　著力激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。該所對(duì)社會(huì)矛盾化解工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲，定期把一些案例拿出來(lái)解剖、點(diǎn)評(píng)，以案說(shuō)法，不斷提升民警的業(yè)務(wù)技能，進(jìn)一步激發(fā)了干警做好社會(huì)矛盾化解工作的激情，適時(shí)總結(jié)出特色鮮明、效果卓著的四步工作法：說(shuō)理教化法、真情感化法、心理消化法、模擬法官法。

　　為提高干警化解矛盾的技能，該所每天召開(kāi)晨會(huì)，每周組織集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議，加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，把民警社會(huì)矛盾化解工作能力的提升作為重頭戲，并作為崗位練兵活動(dòng)的重要目標(biāo)和抓手，以練促戰(zhàn)，不斷提升民警社會(huì)矛盾化解的業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)社會(huì)矛盾化解工作的針對(duì)性和有效性。近一年來(lái)，該所成功化解社會(huì)矛盾50余起，化解了一些老上訪(fǎng)戶(hù)心頭的怨氣，蕩滌了一些失足青少年心中的戾氣，消除了部分無(wú)知群眾心中的怒氣，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。