十二屆全國人大常委會公布2016年立法計劃
2016-04-25
來源：新華社 瀏覽次數(shù):
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| 十二屆全國人大常委會22日公布了2016年立法工作計劃。根據(jù)計劃，今年繼續(xù)審議網(wǎng)絡(luò)安全法等10部法律案，初次審議環(huán)境保護(hù)稅法等10部法律案。 根據(jù)計劃，2016年全國人大常委會繼續(xù)審議的法律案包括已經(jīng)表決通過的深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法和慈善法、將于4月審議的境外非政府組織管理法、野生動物保護(hù)法（修改），將于6月審議的網(wǎng)絡(luò)安全法、民辦教育促進(jìn)法（修改）、資產(chǎn)評估法，將于8月審議的電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、中醫(yī)藥法，將于12月審議的證券法（修改）。 根據(jù)計劃，2016年全國人大常委會初次審議的法律案包括將于4月審議的國防交通法、公共文化服務(wù)保障法，將于6月審議的紅十字會法（修改）、民法總則、環(huán)境保護(hù)稅法，將于8月審議的海洋環(huán)境保護(hù)法（修改），將于10月審議的社區(qū)矯正法、中小企業(yè)促進(jìn)法（修改），將于12月審議的國際刑事司法協(xié)助法、水污染防治法（修改）。 據(jù)介紹，這些項目的審議時間可能視情適當(dāng)調(diào)整。同時，為落實黨中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、“十三五”規(guī)劃、國防和軍隊改革等部署需要制定和修改的其他法律，也會適時安排審議。 計劃還公布了一些預(yù)備項目，包括：修改測繪法、礦山安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、行政復(fù)議法、行政監(jiān)察法、檔案法、現(xiàn)役軍官法、稅收征收管理法、土地管理法、標(biāo)準(zhǔn)化法。制定核安全法、糧食法、原子能法、外國投資法（修改外資三法，即中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法）、房地產(chǎn)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、公共圖書館法、電子商務(wù)法。這些立法項目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2016年或者以后年度安排審議。 此外，計劃還明確指出，按照黨中央的決策部署，對實踐條件還不成熟、需要先行先試的，依法及時作出授權(quán)決定。 全國人大常委會關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作的決定，關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批的決定，分別于2016年8月、2016年10月到期。授權(quán)決定實施期滿，對實踐證明可行，由有關(guān)方面及時依法提出修改有關(guān)法律的議案，將適時安排全國人大常委會審議；或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。 正在實行的全國人大常委會關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定、關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定等相關(guān)改革試點授權(quán)決定，有關(guān)方面要認(rèn)真做好審議試點情況中期報告的有關(guān)工作。（記者 崔清新） 十二屆全國人大常委會22日公布了2016年監(jiān)督工作計劃。計劃顯示，今年全國人大常委會將對食品安全法、水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法等6部法律開展執(zhí)法檢查。 這份計劃在去年底召開的十二屆全國人大常委會第五十八次委員長會議上原則通過，并在今年4月15日召開的十二屆全國人大常委會第六十七次委員長會議上進(jìn)行了第二次修改。 根據(jù)計劃，今年全國人大常委會聽取和審議的專項工作報告有：國務(wù)院關(guān)于“六五”普法決議執(zhí)行情況的報告，國務(wù)院關(guān)于2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告，國務(wù)院關(guān)于自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報告，國務(wù)院關(guān)于國有資產(chǎn)管理與體制改革情況的報告，國務(wù)院關(guān)于高等教育改革與發(fā)展工作情況的報告，國務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告，國務(wù)院關(guān)于出境入境管理法執(zhí)行情況的報告，最高人民法院關(guān)于深化司法公開、促進(jìn)司法公正情況的報告，最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)偵查監(jiān)督、維護(hù)司法公正情況的報告，國務(wù)院關(guān)于農(nóng)林科技創(chuàng)新工作情況的報告，國務(wù)院關(guān)于深化財政轉(zhuǎn)移支付制度改革情況的報告，國務(wù)院關(guān)于研究處理食品安全法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告。 此外，今年全國人大常委會還將做好憲法實施監(jiān)督的相關(guān)工作。例如，將進(jìn)一步加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，對新制定的行政法規(guī)、司法解釋逐件進(jìn)行主動審查研究。督促最高人民法院、最高人民檢察院進(jìn)一步依法規(guī)范司法解釋工作，確保司法解釋不同憲法法律相抵觸，不隨意對法律規(guī)定作擴(kuò)大或限縮性解釋。圍繞常委會工作重點和立法工作情況，有重點地探索對地方性法規(guī)的主動審查，繼續(xù)推動地方建立健全法律制定或者修改后地方性法規(guī)的常規(guī)清理機(jī)制。認(rèn)真做好對國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企事業(yè)組織以及公民提出的審查建議的研究處理工作。研究建立健全備案審查工作中的調(diào)查研究論證、溝通協(xié)商、糾錯工作機(jī)制。 |