關(guān)注兒童保護(hù) 強(qiáng)制報(bào)告制度有望納入政策法規(guī)
正在此間舉行的“第四屆反貧困與兒童發(fā)展國(guó)際研討會(huì)暨亞太早期兒童發(fā)展2015年會(huì)”上,與會(huì)者針對(duì)兒童保護(hù)、女童權(quán)益等議題進(jìn)行了深入探討。 在“兒童早期發(fā)展中的兒童保護(hù)”分組會(huì)上,民政部社會(huì)事務(wù)司救助管理處處長(zhǎng)倪春霞指出,中國(guó)有大量未成年人面臨著家庭監(jiān)護(hù)的缺失、不力甚至侵害,兒童監(jiān)護(hù)問(wèn)題應(yīng)引起人們關(guān)注。“從2012年我們就開(kāi)始做未成年人保護(hù)的試點(diǎn)工作,試圖摸索出一套以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、以社會(huì)監(jiān)督為保障、以國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充的監(jiān)護(hù)制度。” “在兒童保護(hù)方面,很多國(guó)家有一個(gè)最重要的制度——強(qiáng)制報(bào)告制度。強(qiáng)制報(bào)告制度是指一些和兒童直接接觸的工作人員(比如老師、社區(qū)工作者、醫(yī)生等)如果在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)孩子受到了侵害,必須履行報(bào)告的義務(wù),否則將受到法律的制裁。” 倪春霞指出,在中國(guó),未成年人保護(hù)法雖倡導(dǎo)大家及時(shí)報(bào)告,但并未把它作為強(qiáng)制性的義務(wù)。我們?cè)谠圏c(diǎn)過(guò)程中通過(guò)培訓(xùn)和引導(dǎo)來(lái)增強(qiáng)這類(lèi)工作群體的報(bào)告意識(shí),希望未來(lái)能把強(qiáng)制報(bào)告制度納入國(guó)家的政策法規(guī)之中。 北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀在會(huì)上表示,在民政部指導(dǎo)下,從2010年起,我國(guó)的“村兒童福利主任”模式開(kāi)始在河南、四川、山西、新疆和云南5省區(qū)進(jìn)行基層試點(diǎn)工作。大學(xué)教授為兒童福利主任進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),以便他們能運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的方法了解、評(píng)估兒童和家庭的需求,將相關(guān)社會(huì)服務(wù)和社會(huì)救助帶給需要幫助的孩子們。 據(jù)了解,該試點(diǎn)工作已覆蓋了5省區(qū)120個(gè)村的近7萬(wàn)多名兒童。5年以來(lái),這7萬(wàn)多名兒童得到健康成長(zhǎng),沒(méi)有發(fā)生一起虐待兒童的現(xiàn)象。據(jù)了解,10月16日民政部召開(kāi)“百縣千村”基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)視頻會(huì)議,全面部署試點(diǎn)工作。 針對(duì)兒童保護(hù)這一議題,今年會(huì)議主辦方特別設(shè)置了“保障女童權(quán)益”這一單元。全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)兒童中心黨委書(shū)記叢中笑指出,性別教育研究表明女童在學(xué)習(xí)上有一定的脆弱性,如何激發(fā)女童學(xué)習(xí),讓她們喜歡學(xué)習(xí)是非常必要的。 基于城市和鄉(xiāng)村孩子的不同需求,叢中笑呼吁構(gòu)建一種實(shí)踐、研究、開(kāi)發(fā)的工作模式,發(fā)揮孵化器的作用,為弱勢(shì)群體提供專(zhuān)業(yè)的支持和幫助。 新華社新媒體中心副總編輯葛素表透露,為了采訪報(bào)道這一特殊群體,新華社已組織記者深入全國(guó)最貧困的省份調(diào)研,連續(xù)播發(fā)的‘關(guān)愛(ài)留守女童’獨(dú)家系列報(bào)道已引起了公益組織、地方政府的高度關(guān)注。(參與采寫(xiě):葉心可 郭興 劉雅萱 王浩程) |
