新食品安全法實施在即 消費者最擔心維權(quán)"三難"
10月1日,新修訂的食品安全法就將施行。如今,當這部“史上最嚴”新食品安全法,已進入實施倒計時階段,經(jīng)營者和消費者是否已做好準備?答案是,調(diào)查結(jié)果不甚樂觀。 今天,北京市消協(xié)、消費者網(wǎng)以及金鼎影響力市場調(diào)查中心聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查報告顯示,目前,北京市僅有37%的經(jīng)營者“已組織培訓學習”,15%的經(jīng)營者表示對此“沒有打算”;38%的經(jīng)營者“已開展自查”,16%的經(jīng)營者稱“目前還沒有打算”。同時,有21.5%的消費者不知道新食品安全法的具體實施日期。 調(diào)查顯示,更重要的是,針對當前食品消費維權(quán)的主要困難,超過35%的消費者選擇取證難,33%的消費者選擇檢測難,27%的消費者選擇責任認定難,這“三難”累計高達96.21%。 對于這部新法,調(diào)查顯示,消費者最關(guān)心的內(nèi)容依次為:食品安全全程追溯、加大處罰力度、“千元保底賠償”及確立首負責任制等。 調(diào)查報告認為,數(shù)據(jù)說明,消費者最關(guān)心的,是構(gòu)建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系,從根本上提升政府監(jiān)管和公共服務能力,嚴格規(guī)范食品經(jīng)營主體行為,提升消費者的消費信心。其次是關(guān)心加大處罰力度,形成有效震懾;設(shè)置千元保底賠償,激發(fā)消費者依法維權(quán)熱情;確立首負責任制,為消費者依法維權(quán)提供方便。 與消費者不同的是,經(jīng)營者對食品安全全程追溯、明確網(wǎng)絡食品交易主體責任、確立首負責任制等有關(guān)制度建設(shè)表現(xiàn)得更加關(guān)心,而對聲明保健食品不能代替藥物、加大處罰力度及設(shè)置“千元保底賠償”等有關(guān)懲罰和監(jiān)督的條款,卻明顯缺乏關(guān)注與重視。 當被問及“如何看待對不法經(jīng)營行為加大處罰力度”時,數(shù)據(jù)顯示,有超過七成的消費者認為加大違法成本,可形成有效震懾;另有兩成多消費者對該條款的落實表示擔憂。 調(diào)查報告認為,這一數(shù)據(jù)說明,大多數(shù)消費者相信加大處罰力度,會有效震懾不法經(jīng)營食品行為,但也有少部分消費者擔心,加大處罰力度難以落到實處。 當被問及“生產(chǎn)或經(jīng)營不符合食品安全標準食品,增加賠償金不足一千元的,按一千元計算,您怎么看”時,四成多經(jīng)營者認為可以促使企業(yè)更加注重食品安全,近三成經(jīng)營者表示理解小額食品維權(quán)的不易,同時也有兩成多經(jīng)營者擔心引起惡意索賠。 報告認為,這一數(shù)據(jù)說明,多數(shù)經(jīng)營者對“千元保底賠償”持認可態(tài)度,部分不理解的原因,主要是擔心引起更多職業(yè)打假等故意索賠行為。 而當被問及“對新食品安全法實施有哪些期待”時,選擇“公平公正執(zhí)行,不要只約束‘老實人’”的最多,占比達77%;選擇“增強消費信心”的排在第二,而“理性維權(quán)”排在兩者之后。 調(diào)查報告認為,數(shù)據(jù)說明,隨著依法治國的全面推進,經(jīng)營者最期盼的是法律的公平公正執(zhí)行,其次才是分享法治所帶來的利好以及人人懂法、人人守法的法治環(huán)境。 |
