農(nóng)業(yè)部17日就《全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場綱要》和《中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展研究報告》舉行發(fā)布會，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長張合成建議，要積極推進農(nóng)產(chǎn)品流通特別是農(nóng)產(chǎn)品市場的立法。

　　張合成表示，《報告》里對海內(nèi)外發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的模式和經(jīng)驗也進行了介紹。美國是1937年就有了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的法律，日本是1921年就有了法律，這些國家都是法律先行，用法治來確定批發(fā)市場的布局，用法律來規(guī)范批發(fā)市場的營銷環(huán)境，包括市場主體的地位。

　　張合成指出，借鑒海內(nèi)外這些制度的過程中發(fā)現(xiàn)，一個是法律先行，這是現(xiàn)在中國比較缺的。建議要積極推進農(nóng)產(chǎn)品流通特別是農(nóng)產(chǎn)品市場的立法。

　　二是政策有傾斜，政府有支持，政府對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、對流通有全方位的保障和支持，包括相關的稅收優(yōu)惠，土地方面的措施，這幾年中國對這方面做了很多研究。

　　三是要有堅實的微觀組織，即專業(yè)化農(nóng)戶主導的合作營銷。通過實現(xiàn)農(nóng)民的組織化，跨合作社的營銷組織來實現(xiàn)共同營銷，解決“賣難”的問題。

　　四是較好的硬件基礎，即先進的設施和設備、先進的裝備。這里面包括匹配社會信息化和環(huán)境條件的功能。批發(fā)市場進去就是一個公園，而不是污水橫流，紙片亂飛。

　　五是決策有依據(jù)，實現(xiàn)信息共享。批發(fā)市場形成的交易量和交易價格同時同步發(fā)布實現(xiàn)共享，為政府決策、引導市場、指導農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)揮作用。

　　張合成強調(diào)，現(xiàn)階段以來中國還是傳統(tǒng)交易，還沒有形成電子交易，價格是采上來的，交易量現(xiàn)在還實現(xiàn)不了公開，現(xiàn)在大部分批發(fā)市場的數(shù)據(jù)還沒有實現(xiàn)信息共享，這五點都是中國在產(chǎn)地市場建設過程中需要借鑒、需要學習、需要實踐和繼續(xù)探索的五個很重要的方面。