行政訴訟法草案規(guī)定 被訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)出庭應(yīng)訴
2014-10-28
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| 《中華人民共和國行政訴訟法修正案（草案）》10月27日上午進(jìn)入三審程序，正式提交十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。草案明確規(guī)定，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴；拒不到庭或者中途退庭者，人民法院可以向其上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出依法給予處分的司法建議。 草案第三條第三款明確規(guī)定，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，不能出庭的，也可以委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。 為了確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度的付諸實(shí)現(xiàn)，草案第六十六條第二款明確規(guī)定，人民法院對被告經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以向其上一級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出依法給予其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員處分的司法建議。 同時(shí)，為了貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于“探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度”的精神，草案第二十四條明確規(guī)定：經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄第一審行政案件。 草案第一百條規(guī)定，人民法院審理行政案件，關(guān)于期間、送達(dá)、財(cái)產(chǎn)保全、開庭審理、調(diào)解、中止訴訟、終結(jié)訴訟、簡易程序、執(zhí)行等，以及人民檢察院對行政案件受理、審理、裁判、執(zhí)行的監(jiān)督，本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定。 記者獲悉，歷經(jīng)全國人大常委會(huì)兩次審議，與現(xiàn)行行政訴訟法相比，目前的草案已由75個(gè)條文擴(kuò)充到了102個(gè)條文。全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)認(rèn)為，草案對現(xiàn)行行政訴訟中存在的“立案難、審理難、執(zhí)行難”問題作了有針對性的規(guī)定，充分反映了各方面意見，已經(jīng)比較成熟。 |