2007年，新街鎮(zhèn)李蕩村村民李慶才將土地流轉(zhuǎn)給本村能人李桂生用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。然而，在合同還有一年才到期的情況下，李慶才卻要求解除合同。究竟發(fā)生了什么變故？解除合同有什么依據(jù)？合同是否能夠解除？
日前，河失法庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了原告李慶才與被告李桂生土地租賃合同糾紛一案。原告請(qǐng)求判令解除原被告所簽訂的新街鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同，返還土地給原告耕種；判令被告給付租金及違約金合計(jì)人民幣2629元，由被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。
原告李慶才訴稱，2007年5月25日，在李蕩村村干部及鎮(zhèn)農(nóng)技部門監(jiān)督和見(jiàn)證下，他與被告李桂生簽訂了土地租賃協(xié)議，以每畝600元的租金，將3畝多田租給李桂生8年，用于發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。此后，李桂生籌足了資金，在租賃的上百畝土地上建起了新街鎮(zhèn)第一批冬暖式大棚。由于種植的蔬菜價(jià)格波動(dòng)大，李桂生虧損較大，于是在2011年將高效農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)租給楊老板搞蔬菜種植，這其中就有李慶才的3畝多田地。
根據(jù)李桂生與李慶才簽訂的合同約定，如果要將土地轉(zhuǎn)租，李桂生就要同李慶才簽訂書(shū)面的補(bǔ)充協(xié)議。然而，李慶才說(shuō)，當(dāng)時(shí)李桂生在轉(zhuǎn)包給楊老板時(shí)，并沒(méi)有履行合同約定與他簽訂補(bǔ)充協(xié)議。因?yàn)槔罟鹕`背了合同，沒(méi)有按照合同辦事，所以李慶才要解除合同。
但李桂生認(rèn)為，雖然沒(méi)有履行補(bǔ)充協(xié)議，但他將土地轉(zhuǎn)包給楊老板時(shí)，李慶才是同意的。并且都接受了土地租金，是認(rèn)可的。
根據(jù)李桂生發(fā)放的租金表顯示，李慶才在2011年至2013年間，都簽字確認(rèn)拿取了土地租金，這期間的租金每畝已漲至800至950元。
既然已經(jīng)同意轉(zhuǎn)包行為，那后來(lái)李慶才為什么還要求中止合同呢？期間雙方雖然有爭(zhēng)議，但隨著此后土地租金漲至950元每畝，雙方都接受了這一既成事實(shí)。到了2013年4月，李桂生再次將土地轉(zhuǎn)租給唐老板發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)。同年10月份，李慶才發(fā)現(xiàn)，訟爭(zhēng)土地上栽上了果樹(shù)，并且砌了圍墻，挖了溝，打亂了水系，改變了土地農(nóng)業(yè)用途。
根據(jù)雙方的出租合同第五條第五款規(guī)定，乙方不能改變出租土地的農(nóng)業(yè)用途；第六款，乙方在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不打亂水系、不影響第三人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)期滿后保證復(fù)耕的前提下，對(duì)租用的的土地具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
眼看著承包期限就快要到期了，如果在土地上砌了圍墻，那么李慶才拿到土地后，復(fù)墾的難度無(wú)疑就加大了。于是，李慶才多次到承包地上阻撓。今年7月25日，雙方發(fā)生糾紛后，派出所趕到現(xiàn)場(chǎng)接警。李慶才要求解除土地租賃合同。
李慶才說(shuō)，不光是土地的種植性質(zhì)改變了，而且李桂生將土地轉(zhuǎn)包給唐老板進(jìn)行生態(tài)種養(yǎng)的時(shí)候，并沒(méi)有告知他們，也沒(méi)有按照當(dāng)初的合同要求簽訂補(bǔ)充協(xié)議。但李桂生說(shuō)，他將土地轉(zhuǎn)包給唐老板的時(shí)候，當(dāng)時(shí)是在老支書(shū)家談判的，而且當(dāng)時(shí)有許多租賃土地的農(nóng)戶在場(chǎng)，李慶才也在現(xiàn)場(chǎng)，他不可能不清楚的。
李桂生的這一說(shuō)法得到了村委會(huì)的書(shū)面證明。此外，村委會(huì)也證明了所建的圍墻是在集體公用地的渠道上，并不在李慶才的田地上。而且李桂生認(rèn)為，他們并沒(méi)有改變?cè)A爭(zhēng)土地的性質(zhì)和用途，當(dāng)初簽訂合同時(shí)，明確是用于高效農(nóng)業(yè)的，高效農(nóng)業(yè)不能單純理解為種植蔬菜，還包括種植林果、花卉等。
法庭庭審結(jié)束后，承辦法官趕到訟爭(zhēng)土地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解情況。法院將先行進(jìn)行調(diào)解，如果調(diào)解不成，法院將依法作出裁判，媒體也將予以跟蹤報(bào)道。
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