最高法院公布減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定
2014-04-29
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中國法院網(wǎng)訊 (陳思) 為防止減刑、假釋領(lǐng)域的司法腐敗,有效提升司法公信力,最高人民法院4月29日召開新聞發(fā)布會(huì)公布《最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》將于2014年6月1日起施行。
據(jù)最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工介紹,《規(guī)定》主要包括八個(gè)方面內(nèi)容:減刑、假釋案件一律在立案后5日內(nèi)依法向社會(huì)公示;明確審理減刑、假釋案件的合議庭成員可以包括人民陪審員;明確審理減刑、假釋案件應(yīng)當(dāng)全面考量罪犯執(zhí)行期間表現(xiàn)、犯罪具體情節(jié)、再犯罪危險(xiǎn)性等情況;進(jìn)一步明確六類減刑、假釋案件必須開庭審理;明確規(guī)范減刑、假釋案件開庭審理的參與人員、場所和程序等事項(xiàng);針對目前減刑、假釋案件書面審理時(shí)實(shí)質(zhì)審查不夠的問題作出明確規(guī)定;進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋裁判文書的形式和內(nèi)容以及明確規(guī)定減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布。
《規(guī)定》第3條規(guī)定:“人民法院審理減刑、假釋案件,應(yīng)當(dāng)在立案后五日內(nèi)將執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)請減刑、假釋的建議書等材料依法向社會(huì)公示。”所謂向社會(huì)公示,原則上應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)公示。同時(shí),《規(guī)定》還明確了“公示期限為五日”。
《規(guī)定》明確六類減刑、假釋案件必須開庭審理,該《規(guī)定》第6條指出,對6類減刑、假釋案件,應(yīng)當(dāng)開庭審理:1、因罪犯有重大立功表現(xiàn)報(bào)請減刑的;2、報(bào)請減刑的起始時(shí)間、間隔時(shí)間或者減刑幅度不符合司法解釋一般規(guī)定的;3、公示期間收到不同意見的;4、人民檢察院有異議的;5、被報(bào)請減刑、假釋罪犯系職務(wù)犯罪罪犯,組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯及其他在社會(huì)上有重大影響或社會(huì)關(guān)注度高的;6、人民法院認(rèn)為其他應(yīng)當(dāng)開庭審理的。
針對目前減刑、假釋案件書面審理時(shí)實(shí)質(zhì)審查不夠的問題,《規(guī)定》第14條、第15條專門對書面審理進(jìn)行規(guī)定:一是規(guī)定合議庭人員可以就被報(bào)請減刑、假釋罪犯是否符合減刑、假釋條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者聽取有關(guān)方面意見;二是強(qiáng)調(diào)書面審理的減刑案件可以提訊被報(bào)請減刑罪犯,書面審理假釋案件,應(yīng)當(dāng)提訊被報(bào)請假釋罪犯。
此外,《規(guī)定》第19條指出:“減刑、假釋裁定書應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)依法向社會(huì)公布。”減刑、假釋裁定書是人民法院裁判文書的重要組成部分,通過互聯(lián)網(wǎng)公布減刑、假釋裁定書是人民法院裁判文書公開的重要內(nèi)容。該規(guī)定進(jìn)一步增加了減刑、假釋案件的透明度,有利于社會(huì)各界的監(jiān)督。
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