預(yù)算法修改:"三公"限時(shí)公開(kāi) 需說(shuō)明經(jīng)費(fèi)用途
2014-04-22
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4月21日,預(yù)算法修正案草案第三次被遞交全國(guó)人大常委會(huì)審議,前兩次審議分別是在2011年和2012年。此次修改涉及預(yù)算公開(kāi)、轉(zhuǎn)移支付、地方政府債務(wù)等各類(lèi)熱點(diǎn)問(wèn)題,多數(shù)條款被進(jìn)一步細(xì)化,其中包括明確擴(kuò)大“三公”公開(kāi)的內(nèi)容,要求對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況做出說(shuō)明。
根據(jù)此次修改,今后各部門(mén)需要公開(kāi)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和報(bào)表;在公開(kāi)預(yù)算、決算時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其中機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況作出說(shuō)明;各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)將使用財(cái)政性資金集中采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
除此以外,草案還規(guī)定了公開(kāi)的時(shí)間:政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告及其報(bào)表,部門(mén)預(yù)算、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者批復(fù)后20日內(nèi)公開(kāi)。
在2011年第一次審議稿中,相關(guān)條款僅做出了原則性規(guī)定:預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),但涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容除外。在審議中,不少代表建議進(jìn)一步細(xì)化該條內(nèi)容,明確公開(kāi)的內(nèi)容、方式、層次、時(shí)限,并對(duì)國(guó)家秘密的涉及范圍做出界定。而對(duì)2012年第二次審議稿細(xì)化后的條款,則有代表指出,應(yīng)當(dāng)要求對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)作出解釋?zhuān)⑦M(jìn)一步公開(kāi)預(yù)算報(bào)告、決算報(bào)告。來(lái)自地方和部門(mén)的一些建議指出,為避免一些部門(mén)以涉及國(guó)家秘密為由回避預(yù)算公開(kāi),建議明確“國(guó)家秘密”的內(nèi)涵、外延和認(rèn)定依據(jù),或直接刪除該條款。上述意見(jiàn)均在本次修改中得到采納。
來(lái)源:人民網(wǎng)
責(zé)任編輯:孫劍嵐
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